Минфин поддержал инициативу группы депутаты Госдумы и Совфеда о введении штрафов за нарушение правил обязательной продажи экспортной выручки, которые установлены указом президента Владимира Путина. Со своей стороны, правительство предложило определить предельный размер штрафа и назначить ведомство, которое будет заниматься рассмотрением таких дел. Новые меры помогут укрепить курс рубля, рассказали aif.ru эксперты.
Кто и зачем будет раздавать штрафы
Ведомством, которое будет назначать штрафы за отказ от продажи валютной выручки, может стать Росфинмониторинг. Его сотрудники уже направлены в качестве уполномоченных представителей в правление компаний-экспортеров, напомнил aif.ru директор Центра исследования экономической политики экономического факультета МГУ Олег Буклемишев.
«Не исключено, что развитие этой инициативы приведет к формированию некой новой системы валютного контроля, системы пряников и кнутов для компаний-экспортеров, но на текущем этапе точно сказать нельзя. Центробанк, Росфинмониторинг и его уполномоченные уже следят за продажей валютной выручки, теперь у них могут появиться новые полномочия», — сказал эксперт.
Новые штрафы дисциплинируют участников внешнеторговой деятельности и помогут укрепить курс рубля, заявил aif.ru директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Зубец.
«Штрафы за отказ продавать валютную выручку повлияют на курс рубля положительно. Это правильная мера, поскольку обещания без определенной ответственности ничего не значат, это просто добрые слова. Чтобы мера с продажей валюты работала, необходимо наказывать тех, кто не продает», — рассказал профессор Зубец.
Из-за внешних ограничений организация экспорта в России усложнилась, и теперь экспортеры в массовом порядке используют так называемые компании-прокладки. Сначала они закупают в РФ товары с формальным соблюдением санкций, а затем продают на мировом рынке по свободным ценам, отметил он.
«Такая компания может находиться где угодно за рубежом, и именно на ее счетах оседает валютная выручка. Формально указ президента на них не распространяется. Штрафы нужны для того, чтобы заставить российских владельцев этих прокладок выполнять свои обязательства по продаже валюты не формально, а по существу», — пояснил Алексей Зубец.
Как это скажется на курсе доллара
Курс рубля способен укрепиться до 80 за доллар благодаря продаже валютной выручки экспортерами, но более вероятно, что до весны он будет колебаться в диапазоне от 85 до 95, считает профессор Зубец.
«Есть два фактора, которые противоположным образом влияют на курс рубля. С одной стороны, он укрепляется благодаря действию указа президента об обязательной продаже валютной выручки и тем оперативным мерам, которые власти принимают, чтобы экспортеры этот указ исполняли», — рассказал он.
«С другой стороны, цены на нефть с сентября падают, и экспортная выручка в целом сокращаются. Это происходит из-за того, что европейская и американская экономики находятся в состоянии депрессии. И в этих условиях сложно ждать от российских компаний роста экспортной выручки», — добавил эксперт.
Если бы внешнеторговые условия складывались для России благополучно, что можно было бы ожидать укрепления рубля до 85 за доллар и далее, считает профессор Зубец. Однако пока цены на мировом рынке не вырастут, российская нацвалюта не сможет укрепиться так сильно.
«Я бы дал 30% шанс на дальнейшее укрепление рубля до 80 за доллар, такое тоже может быть, но гораздо более вероятно, что до весны он будет колебаться в диапазоне от 85 до 95 за доллар. Фундаментально обоснованный курс сейчас — от 95 до 105 рублей за доллар. Он был бы таким, если отменить все меры поддержки, включая указ президента о продаже валютной выручки», — заключил Алексей Зубец.