Что известно о выходе России из соглашения о пенсиях в СНГ?
С 1 января 2023 года Россия выйдет из соглашения о гарантиях пенсионного обеспечения граждан стран СНГ. Выход из договора запланирован с 1 января 2023 года.
«Соглашение успешно выполняло свою задачу по учету интересов тех поколений граждан, которые имеют стаж работы в СССР», — говорится в пояснительной записке к законопроекту. Однако с даты его подписания прошло 30 лет, в странах-участницах соглашения произошел переход от государственной системы пенсионного обеспечения к формированию пенсий на основе уплаченных страховых взносов. Поэтому положения договора СНГ «уже не соответствуют идеологии и основополагающим принципам пенсионных систем», «не позволяют гражданам указанных государств в полной мере реализовать свои пенсионные права при выходе на пенсию», сказано в документе.
Соглашение о гарантиях пенсионных прав было подписано в 1992 году. Его участниками, кроме России, являются девять стран (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Украина).
Какие правила выплаты пенсий были ранее установлены?
В соответствии с документом, подписанным в 1992 году, пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства. При начислении пенсии учитывается весь трудовой стаж и заработок, приобретенные на территории СССР до 1992 года, а также на территории стран-участниц с 1992 года.
Почему хотят денонсировать соглашение?
Соглашение хотят отменить в связи с ростом миграционных потоков.
«В связи с ростом миграционных потоков в Российскую Федерацию растут и затраты на реализацию соглашения, при том что под него уже могут подпадать граждане, не имеющие или имеющие минимальный стаж работы в СССР и не внесшие вклад в развитие экономики страны», — указано в пояснительной записке
Кроме того, отказ от соглашения необходим из-за нагрузки на бюджет России, поскольку заработок живущего сейчас в России пенсионера, полученный в государствах СНГ, рассматривается как заработок, полученный на территории России, с переводом национальной валюты в рубли по курсу на дату назначения пенсии.
Сколько Россия сэкономит за счет выхода из соглашения?
Денонсация соглашения позволит сэкономить в 2023 году до 2,7 млрд рублей. В 2024 году экономия составит около 5,6 млрд руб., в 2025 году - около 9,7 млрд руб.
Изменится ли выплата пенсий для действующих пенсионеров?
Действующие пенсионеры не заметят изменений, так как выход России из соглашения не станет поводом для пересмотра назначенных пенсий, сказано в пояснительной записке к документу. Для этой категории граждан выплата будет продолжена ПФР в полном объеме.
Что изменится после отмены соглашения?
Двусторонние договоры, которые придут на смену соглашению, предусматривают так называемый экспорт пенсий: каждая из стран, где работал пенсионер, платит пенсию за стаж, приобретенный на своей территории. То есть каждая страна будет платить пенсию только за стаж на своей территории, в зависимости от того, сколько в стране проработал пенсионер.
С некоторыми государствами СНГ, такими, как Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия, уже подписаны новые соглашения. После денонсации РФ соглашения пенсионное обеспечение граждан СНГ будет осуществляться в соответствии с новыми заключенными соглашениями либо в соответствии с национальным законодательством.
Согласно договоренностям со странами ЕАЭС, с 1 января расходы на пенсию будут делиться по пропорциональной системе: стаж, приобретенный в разных странах- членах, будет суммироваться, каждая из стран будет выплачивать только свою часть. Соглашение по этим же принципам подписано с Таджикистаном, а с Молдавией и Узбекистаном пока идут переговоры.
Источник: https://www.rbc.ru
