Василий Симчера, д. э. н., экс-директор НИИ статистики Росстата
Молотки и кастрюли
Местную промышленность в СССР создавали и поддерживали для обеспечения потребностей населения в тех товарах, до которых у больших предприятий, что называется, руки не доходят. Кто-то же должен выпускать молотки, лопаты, кастрюли. Доля местпрома в ВВП СССР достигала 15-20%, а в военное время - 25%. И хотя эта доля была далека от предела и в последнее десятилетие существования СССР падала до 6-7%, местпром всегда был подспорьем экономики. Сегодня это сфера приложения сил малого бизнеса, а также индивидуальных предпринимателей.
Малый бизнес - это предприятия с числом занятых до 100 человек, их у нас около 235 тыс., и микропредприятия, где работает до 15 человек, - их насчитывается около 1,9 млн. Индивидуальных предпринимателей - более 2,4 млн. Однако около 60% таких предприятий - торговые организации. Ещё примерно 30% фирм относятся к сфере услуг. Остаётся 10% «производственников». Однако в этих 10% большинство - такие же посредники! Возьмём для примера автосервис: там заказывают детали у торговцев и перепродают клиенту с наценкой, устанавливая их на автомобиль. Так сегодня работает практически любое малое «производство».
А где мастера? Где Левша, который может подковать блоху? Где слесарь, где токарь, способный сделать штучное изделие быстро и недорого? Такие специалисты либо работают на крупных предприятиях, либо в подпольных цехах, либо... исчезли.
Отсутствие мелкого производителя - главная проблема российской экономики. Она касается любой отрасли. Наш малый производственный бизнес - это зачастую учреждённые иностранными или офшорными компаниями предприятия либо фирмы дочек и сыночков крупных чиновников, созданные для отмывания взяток. Где выход?
Важная «мелочь»
Если бы малый бизнес взял на себя функции местной промышленности, это бы очень выручило Россию. Можно было бы отказаться от множества импортных товаров, дать работу жителям глубинки. На Западе такие предприятия поддерживают всю экономику, производят до 60% ВВП, создают массу рабочих мест. Для них открывают технопарки и офисы с низкой арендной платой, обеспечивают упрощённый налоговый режим, льготные кредиты, помощь в реализации продукции, защиту закона.
Нельзя сказать, что ситуация безнадёжная и её невозможно исправить. Но этим нужно заниматься. Дать дешёвый кредит - 2% годовых, но на жёстких условиях целевого использования, отменить на 5-7 лет невыносимые поборы и тарифы, зафиксировать на этот период курс рубля, ввести квоты, обеспечить беспошлинный доступ не только на местные, но и на приграничные рынки. И всё это надо бы (и вполне возможно) сделать в кратчайшие сроки и одновременно.