Бизнес рентабелен
Сторонниками аукционов выступают Росрыболовство и правительство России. Их главный аргумент состоит в том, что крабовый промысел является одним из самых рентабельных видов бизнеса в мире.
96% выловленных в российских водах крабов отправляется на экспорт. Доходность крабового бизнеса, по разным оценкам, составляет от 60 до 80%. Переработке краб почти не подвергается, отправляется за рубеж либо свежим, либо замороженным, издержки минимальные: горючее и зарплата моряков. Претензия правительства очень простая: куда девается выручка краболовов?
Причем за 10 лет действия исторических квот в отрасли не было построено ни одного нового судна, а береговая переработка морепродуктов просто умерла.
Получается по нижней планке при квоте в 100 тысяч тонн выручка отрасли достигала 116,6 млрд рублей в год или 1 трлн 166 млрд рублей за 10 лет.
Если взять среднюю (70%) рентабельность, прибыль составит 816 млрд рублей. Общий налоговый сбор от всей отрасли, включая рыбу и другие морепродукты, в 2017 году едва превысил 40 млрд рублей.
Важно понимать, что при принятии решения о «крабовых аукционах» речь идет не о вновь создаваемой стоимости, а о природном ресурсе страны, который производится без участия рыбных предпринимателей.
Куда девается выручка краболовов
Лоббисты «крабовых олигархов» считают, что все идет правильно, по мировым стандартам, отрасль поднимается из руин девяностых годов и превращается в драйвер экономики России.
По мнению наблюдателей, к основным крабовым лоббистам в публичном пространстве можно отнести уже упоминавшегося выше главу ВАРПЭ и члена правления РСПП Германа Зверева, члена Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Елену Афанасьеву и совладельца Северо-Западного рыбопромышленного консорциума Геннадия Миргородского. Они открыто в СМИ и на профессиональных площадках защищают старый принцип распределения крабовых квот. В эту группу входят также председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов и депутаты Госдумы Алексей Веллер (от Мурманской области) и Андрей Андрейченко (от Приморья).
Что же в реальности, а не декларативно отстаивают «крабовые лоббисты»?
Продажа только половины крабовых квот разово принесет в бюджет 40,9 млрд дополнительных рублей, что выше общей суммы налогов рыбной отрасли за прошлый год. «Крабовые лоббисты» о деньгах предпочитают молчать, а в качестве контраргумента приводят в пример судьбы простых моряков, социальную ответственность государства и разорение малого бизнеса.
При этом средняя зарплата моряков в крабовом бизнесе не превышает 100 тысяч рублей в месяц во время путины.
«Защитник» моряков
Как незаинтересованные лица отстаивают интересы простых моряков, хорошо видно на примере Валентина Балашова, который 16 апреля на заседании Всероссийской конференции работников рыбохозяйственного комплекса инициативу с квотами назвал самодеятельностью правительства, обвинил представителей исполнительной власти во лжи и призвал их добровольно уйти в отставку.
Председатель правления межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов заявил однозначно: так продолжаться дальше не может. Он предложил выразить своё недоверие регулятору отрасли и проголосовавшим за его инициативу депутатам.
«Уважаемые депутаты, проголосовавшие за аукционы, не идите за поддержкой во время выборов к рыбакам», — сказал Валентин Балашов ранее на Всероссийской конференции работников рыбохозяйственного комплекса.
Интересно, что еще недавно, с 2006 по 2012 годы, этот «защитник простых моряков» был государственным чиновником и возглавлял Баренцево-Беломорское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству. Он ушёл с государственного поста в 2012 году. Этому предшествовала неоднозначная история, которая всплыла в 2011 году в результате проверки Счётной палаты России.
24 февраля 2010 года Баренцево-Беломорское территориальное управление Росрыболовства провело аукцион по аренде двух судов для надзора в районах промысла. На конкурс была подана всего одна заявка от компании, которая и забрала лот по максимальной цене в 57 млн рублей.
«Победитель аукциона» спустя месяц получил от Управления аванс в 17 миллионов и в том же году — всю оставшуюся сумму. Самое любопытное, что суда не принадлежали компании, она их арендовала у другой, которая их также арендовала.
Иными словами, между заказчиком (территориальным управлением Росрыболовства) и исполнителем заказа было размещено еще две компании. Но и это не было главным.
Если анализировать заключение аудиторов Счётной палаты, можно прийти к выводу, что главным было распределение средств между этими фирмами. Реальные собственники судов получили всего 4 млн 525 тыс. рублей (7,9 % от суммы контракта). А вот на счет двух компаний пришлась вся оставшаяся сумма полностью: 52 млн 475 тыс. (92,1% государственных средств).
Авторы этой комбинации и кураторы неизвестны. Однако так совпало, что после проверки Счетной палаты Валентин Балашов ушёл из Росрыболовства, но борьбу за интересы «простых моряков» он не оставил. Теперь Балашов за них борется в качестве общественника.
Остается надеяться, что остальные лоббисты интересов «крабовых олигархов» имеют такую же безупречную репутацию.
