Дворник-таджмахал
По экспертным оценкам, число нелегалов, работающих на территории РФ, в текущем году составило от 6 до 8 млн. человек. При этом официально оформили все необходимые документы лишь около 3 млн. иностранцев. По данным ФМС, в самых проблемных областях — строительстве, ЖКХ и сельском хозяйстве — сегодня насчитывается менее 30% законных трудовых мигрантов. Причём, по мнению специалистов, сложившаяся практика даёт возможность заработать как нечистоплотным коммерсантам, так и чиновникам.
— Проверки часто выявляют нарушения, когда должность, на которой официально оформлен россиянин, на самом деле занимает выходец из бывших советских республик, — рассказал руководитель пресс-службы ФМС РФ Константин Полторанин. — К примеру, вместо нескольких граждан РФ, значащихся дворниками, улицу метёт так называемый таджмахал — таджик, машущий метлой. А зарплата выписывается на данные родственников начальника ЖЭКа. Подобное положение вещей нередко выгодно представителям власти — мигрантам вне закона не надо давать жильё, лечить, учить, защищать от преступников и т. д.
Квоты-«капканы»
Даже если наниматель хочет официально оформить иностранную рабочую силу, при кажущейся простоте этой процедуры у него возникает немало сложностей. Одной из основных проблем являются квоты, в рамках которых каждый регион может привлекать определённое количество иностранной рабочей силы. Из-за этого даже законопослушные иностранцы, официально работающие и платящие в казну налоги, могут в следующем году потерять свои места.
Замначальника Управления ФМС по Москве Артём Фролов считает, что настоящий механизм определения размера квот оторван от действительности, поскольку основан на системе заявок потенциальных работодателей:
— В Минздравсоцразвития полученные заявки обобщают и на основе этой информации формируют размер квоты. При этом почему-то не учитывается, что необходимость в рабочих из-за рубежа может неожиданно возникнуть и в течение года и что откроются новые фирмы, автоматически лишённые возможности послать подобную заявку. Такая ситуация оставляет работодателю весьма небогатый выбор: либо убрать с объекта иностранцев, что приведёт к остановке работы, либо попытаться «договориться» с проверяющими органами. И выхода из этой ловушки пока нет.
Кстати
Ответственность за нарушение миграционного законодательства РФ для юридических лиц:
Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учёта — штраф от 400 тыс. до 500 тыс. руб.
Привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу — штраф от 250 тыс. до 800 тыс. руб.
Неуведомление ФМС и Центра занятости о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина – штраф от 400 до 800 тыс. руб.
В случае нарушения миграционного законодательства РФ административная ответственность, установленная данными статьями, наступает за каждого иностранного гражданина.
Кроме того, согласно ст. 4.4 КоАП РФ при совершении двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершённое административное правонарушение.
Справка «АиФ»
Примерно 30% нарушений в области привлечения иностранной рабочей силы выявляются в сфере строительства. За 9 месяцев текущего года сотрудниками управления Федеральной миграционной службы наложено штрафов более чем на 1,1 млрд. руб. — и свыше 450 млн. из них именно на строительные компании. Чаще всего московское управление ФМС выявляет нелегалов, приехавших из Таджикистана, Узбекистана и Украины. Кроме строек они в основном работают в жилищно-коммунальном хозяйстве.