Что такое национальная платёжная система и зачем она нужна?

29 апреля, во вторник, Совет Федерации рассмотрит закон о создании национальной платёжной системы (НПС).

Национальная система платёжных карт будет контролироваться Центробанком. Для системы могут использовать инфраструктуру и технологии проекта универсальной электронной карты (УЭК) и системы денежных переводов «Золотая корона».

Что такое национальная платёжная система?

Национальная платёжная система должна будет объединить большинство российских банков, которые начнут выпускать банковские карты этой платёжной системы.

Для создания НПС необходимо создать инфраструктуру: платёжные инструменты, операционные, клиринговые и расчётные центры.

Также необходимо будет разработать правовую базу, стандарты и механизмы взаимодействия.

Контролировать деятельность операторов платёжной инфраструктуры будет Банк России.

НПС должна стать альтернативой международным платёжным системам — Visa и Mastercard.

Как будет создаваться национальная платёжная система?

ЦБ может выкупить инфраструктуру и технологии универсальной электронной карты (УЭК) и системы денежных переводов «Золотая корона». Для сделки может понадобиться сумма в $35–50 млн. В течение двух месяцев компании пройдут аудит для оценки стоимости активов.

При этом ЦБ может выбрать другую базу для НПС, либо создать систему «с нуля».

Какие требования будут предъявлены международным операторам?

Закон оговаривает понятия «национально значимая платёжная система» и «иностранная платёжная система». 

Таким образом, Visa и Mastercard, которые не относятся к национально значимым системам, должны будут:

• с 1 июля 2014 года внести в Банк России обеспечительный взнос — это страховка на случай, если системы вдруг остановят обслуживание карт;
• с 2016 года для платежей внутри страны Visa и MasterCard будут обязаны пользоваться операционными и платёжными клиринговыми центрами, которые находятся в России. Сейчас все денежные операции по этим картам проходят через операционные центры за рубежом;
• зарубежные платёжные системы должны будут заплатить за каждый день приостановки обслуживания.

Почему в России решили создать свою национальную платёжную систему?

21 марта платёжные системы Visa и MasterCard заблокировали пластиковые карточки ряда российских банков, владельцы которых попали под санкции США. Так, были «заморожены» операции по картам банка «Россия», Собинбанка, СМП-банка и Инвесткапиталбанка.

Позднее Visa и MasterCard всё-таки разморозили кредитки трёх банков.

Однако уже 29 апреля стало известно, что MasterCard вновь приостановит операции по картам «СМП-Банка» и его дочерней организации «Инвесткапиталбанка», поскольку они оказались в расширенном списке санкций, опубликованном 28 апреля Минюстом США.

Какие аналоги Visa и MasterCard существуют в России?

В России существуют свои платёжные системы, но их доля на рынке не существенна.

Например, одной из первых российских платёжных систем была Union Card, созданная ещё в 1993 году, в которую входят около 300 финансовых учреждений.

Также в России действует платёжная система «Золотая Корона», объединяющая более 500 банков в РФ и государствах СНГ. И платёжная система «ПРО100» Сбербанка.

Доля Visa и MasterCard составляет порядка 80–90 % в общем количестве банковских карточек. Таким образом, все операции с электронными банковскими картами России контролируются из зарубежных стран, в которых расположены процессинговые центры.

Подробнее о том, может ли национальная платёжная система появиться в России и какой она будет, читайте в статье >>