Требуются добровольцы. Как жители следят за безопасностью районов

Что вы будете делать, если в подъезде есть квартира с подозрительными жильцами? Соседский ребёнок постоянно ходит с синяками? Дверь в подвал вашей многоэтажки всё время нараспашку?

Куда обращаться с проблемой, касающейся безопасности людей, «АиФ» узнал у председателя Московского городского совета общественных пунктов охраны порядка Татьяны Косаревич.

Вместе с участковым

АиФ: Татьяна Леонидовна, в Москве существует единая «горячая линия», куда могут позвонить жильцы, если в доме есть «нехорошая» квартира или возникла иная проблема с соседями?

Татьяна Косаревич: Универсального телефона нет, а вот организация есть. Далеко не первый год в городе работают общественные пункты охраны порядка (ОПОП). Это связующее звено между населением и многочисленными органами государственной власти и местного самоуправления. И хочу подчеркнуть, что пункты действуют не сами по себе, а в тесном сотрудничестве с соцзащитой, управой, полицией. Более того, практически всегда председатели советов ОПОП работают в том же помещении, где ведёт приём населения участковый уполномоченный. Это позволяет разобраться с возникающими у москвичей вопросами быстро и результативно.

– Куда именно надо обращаться? В ближайший пункт или в любой?

– В ближайший к вашему дому, потому что полномочия членов ОПОП распространяются на конкретную территорию. На сегодняшний день в столице создано 790 пунктов (см. инфографику), то есть в каждом районе есть несколько адресов, где в будние дни с 16.00 до 20.00 дежурят председатели общественных пунктов. Все адреса и телефоны вы найдёте на сайте mgsopop.ru.

Кто становится председателями ОПОП? Москвичи с выс­шим образованием, которые легко контактируют с людьми и имеют опыт работы в правоохранительных органах, органах государственной власти и управления. Большую часть должностей занимают бывшие сотрудники полиции. Например, человек долгие годы работал в столице участковым уполномоченным, и после выхода на пенсию он становится председателем ОПОП. То есть он продолжает заниматься теми же вопросами общественной безопасности, просто в другом статусе. К нам приходят и москвичи, у которых за плечами колоссальный опыт работы с населением в управах, муниципалитетах, московских департаментах. Кстати, мы отдаём предпочтение кандидатам, которые живут в непосредственной близости от ОПОП, где они хотят трудиться. Причина простая – местные жители отлично знают нужды своего микрорайона, его проблемные территории, и этот жизненный опыт бесценен. Для них устраиваются семинары, встречи с экспертами, а ещё очень важно быть в курсе всех последних событий районного и городского масштаба. И, кстати, сотрудники пунктов охраны порядка регулярно повышают свою квалификацию.

Требуются добровольцы

– Чем заняты сотрудники пунктов охраны порядка?

– К каждому ОПОП прикреплено по несколько добровольцев. Это москвичи, имеющие активную гражданскую позицию и  готовые помогать с обеспечением безопасности жителей нашего большого города. Как именно? Они проводят регулярные рейды по району, совместные мероприятия с правоохранительными органами (в том числе в рамках городских мероприятий), правовые консультации населения. Последнее – существенный аспект обеспечения безопасности горожан. Каждый день представители общественных пунктов охраны порядка консультируют по правовым вопросам примерно 700 человек.

– Речь идёт о столичных законах, которые касаются без­опасности москвичей?

– Спектр тем очень широк, он связан как с московским, так и с федеральным законодательством. На самом деле речь идёт о практическом применении Административного и Уголовного кодексов, о правах и обязанностях горожан и должностных лиц госорганов. Ведь человеку, который приходит в ОПОП со своей бедой, нужна именно помощь в решении проблемы, а не только общая юридическая консультация. Например, ему мешают спать шумные соседи, устраивающие вечеринки. Сотрудник ОПОП знает правила, содержащиеся в столичном законе о тишине, поэтому он может сразу проконсультировать жильца, ущемляются ли его права. И одновременно он подсказывает, как можно воздействовать на нарушителя законными методами.

– Разве в пункте охраны порядка не могут решить возникшую проблему?

– Общественный пункт ­охраны порядка не надзорный орган и не полиция. У него нет права, например, выписать штраф. Это государственно-общественное объединение (см. инфографику на с. 13). Задача председателей ОПОП – задокументировать обращение жителя, проверить его и направить информацию о возможном правонарушении в соответствующую инстанцию. На этом их работа не заканчивается. Они обязаны способствовать тому, чтобы проблема жителя действительно была решена. Но и председатели, и их помощники не ждут, когда поступит сообщение от населения. Они сами проверяют закреплённую за участком территорию и при обнаружении проблем действуют согласно регламенту.

– А много ли москвичей обращается в ОПОП?

– Ежедневно поступает более 1800 жалоб. Это и коллективные, и индивидуальные обращения. В среднем за месяц совместно с участковыми уполномоченными полиции и представителями управ районов рассматривают свыше 38 тысяч обращений. А ведь ещё есть портал «Наш город», где аккумулируются проблемы, многими из них занимаются в том числе и сотрудники ОПОП. Обеспечивать без­опасность в Москве можно разными способами, но важно, чтобы и сами москвичи вносили собственный посильный вклад: сообщали о замеченных правонарушениях или становились активистами общественного пункта. 

Работа в районах

• В ОПОП № 20 Южного Тушина пришла пенсионерка с жалобой на дочь, которая бросила своего 4-летнего ребёнка, уйдя из дома. Председатель совета ОПОП Александр Ряполов оповестил управу и отдел МВД России по району, комиссию по делам несовершеннолетних. Женщину разыскали и поставили на учёт. После нескольких бесед с психологом она вернулась к ребёнку и устроилась на работу.
• В районе Академический активисты ОПОП регулярно занимаются проблемой бомжей. «Поступают многочисленные жалобы от жителей, – говорит председатель совета ОПОП района Хайдяр Юнисов. – Но люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию, не всегда принимают помощь». Правда, в холода бомжи нередко сами приходят в общественный пункт и просят вызвать «Социальный патруль».
• Председатель совета ОПОП № 65 в Куркине Анатолий Кабанец нашёл подход к трудному подростку, который состоял на учёте за хулиганство и прогуливал школу. Он предложил старшекласснику вместе работать на выборах. Отлично разбираясь в компьютере, подросток оказывал помощь Анатолию Кабанцу в течение всей избирательной кампании. После этого поведение парня кардинально изменилось, а после окончания школы он поступил в институт.

Незабытое старое

Современные ОПОП действуют в столице с 2005 года. Но их «предшественники» появились ещё в 1980 г., когда было принято положение об общественных пунк­тах охраны порядка в РСФСР.

Их открыли для того, чтобы объединить работу штабов добровольных народных дружин, товарищеских судов, домовых (уличных, сельских) комитетов, общественных инспекций по делам несовершеннолетних. Вместе эти «активные горожане» следили за порядком на улицах и в жилых домах, держали в поле зрения «асоциальных» граждан (не только вызывая их в товарищеский суд, но и помогая избавиться от алкогольной зависимости, устроиться на работу), а также они занимались трудными подростками и трудными родителями.

Кстати

Когда год назад в Москве проходили выборы в органы местного самоуправления, муниципальными депутатами стали 6 председателей советов общественных пунктов охраны порядка столичных районов.

• Борис Каюков (Ярославский район, СВАО)
• Владимир Погорелов (район Восточный, ВАО)
• Олег Владимиров (Нижегородский район, ЮВАО)
• Николай Зюзин (район Люблино, ЮВАО)
• Наталья Шабашева (район Царицыно, ЮАО)
• Дмитрий Семёнов (район Зябликово, ЮАО)

Смотрите также:

• Время одноразовых вещей уйдёт в прошлое? Помочь экологии может каждый →
• Профи есть, а денег нет. Эксперт о проблемах охраны современных школ →
• Кто бережет покой москвичей →