Темпы снижения рождаемости в России замедлились. А число рождений вторых, третьих и последующих детей выросло на 6,6%.
Такие данные привела вице-премьер Татьяна Голикова на последнем заседании Госсовета по вопросам социальной поддержки граждан. И в этом заслуга тех мер, которые государство принимает с 2006 г., когда был введён материнский капитал, и которые потом планомерно продлевались и расширялись.
Будем прирастать?
Сейчас в РФ почти 146 млн человек. Согласно расчётам Росстата, к 2036 г. население России составит свыше 150 млн. Это если государству удастся преодолеть негативные процессы сокращения населения. Если не удастся – ситуация будет развиваться по неблагоприятному сценарию, и нас станет почти на 10 млн меньше – около 134 млн. Какие меры необходимы, чтобы избежать худшего сценария? Прежде всего, это поддержка семей с детьми на уровне государства. На это как раз направлен национальный проект «Демография».
Чтобы население страны хотя бы не сокращалось, в каждой семье в среднем должно быть по 2 ребёнка. Сейчас суммарный коэффициент рождаемости составляет 1,5 ребёнка на одну женщину. Это, конечно, лучше, чем было в 1999–2000 гг., когда он упал почти до единицы. Потом, после введения материнского капитала, рождаемость начала расти.
Новая цель – увеличение числа многодетных семей. Как напомнил президент РФ Владимир Путин, многодетность всегда была исторической традицией для России. «Надо эту традицию возвращать. Она должна утвердиться как норма, как ценностный ориентир для общества и как важнейший приоритет для государства», – отметил глава государства. И высокий статус таких семей должен поддерживаться государством.
Звание для мам
Такая работа уже началась. Например, с 2022 г. женщины, удостоенные звания «Мать-героиня» (родили и воспитали 10 и больше детей), будут получать 1 млн руб. Это звание теперь приравнено к Герою России и Герою Труда РФ. Родители, которые воспитывают 7 и больше детей, будут награждаться орденом «Родительская слава» и получать 500 тыс. руб. А тех, у кого в семье 4 и больше детей, наградят медалью «Родительская слава» и выплатят единовременно 200 тыс. руб.
Правда, такие многодетные семьи пока всё-таки исключение. Именно поэтому так важно выстраивание эффективной поддержки государства семей с детьми, начиная с беременности и до окончания ребёнком школы. Чтобы молодые родители не откладывали рождение детей. Кроме финансовой поддержки (маткапитал, пособия на детей, выплаты на ипотеку), предусмотрены также помощь молодым мамам в поиске работы с гибким графиком, открытие новых яслей, бесплатное горячее питание для детей в школах.
Кроме того, сегодня семья может открыть своё дело (парикмахерские, ремонтные и швейные мастерские), заключив с государством социальный контракт и получив помощь до 350 тыс. руб., а для развития личного подсобного хозяйства – до 200 тыс. руб.
Чем поможет регион
Важно, что федеральные меры поддержки дополняются региональными. Например, на Ямале при рождении второго ребёнка выдаётся региональный материнский капитал в размере 150 тыс. руб., при рождении третьего и каждого последующего ребёнка – 500 тыс. руб. Эти средства можно потратить на покупку жилья в многоквартирном капитальном доме, реконструкцию или строительство частного дома – но только на территории округа. Маткапитал можно также использовать на медицинскую помощь родителям или детям в медицинских организациях.
В Новгородской области есть семейный капитал «Первый ребёнок», выплаты к школе, социальная карта «Забота».
В Калужской области после введения мер поддержки государством (маткапитал, социальные пособия) ежегодно 1,2 тыс. родителей становятся многодетными. А раньше было не больше 200–300 в год.
Очень востребована семьями новая выплата в 450 тыс. на погашение ипотеки. Ею воспользовались уже около 366 тыс. многодетных семей.
Не только деньги
Сейчас в стране наибольшее количество семей в возрасте 30 лет. Это как раз семьи, которые могут планировать рождение второго и третьего ребёнка. И государство может их в этом поддержать, чтобы многодетных семей стало ещё больше.
Людям важно не просто родить ребёнка. Многие просчитывают возможности для его образования. Поэтому так важно развивать доступность бесплатных кружков, спортивных секций, отдыха в детских лагерях.
Немаловажно развивать и доступное здравоохранение, профилактические программы для поддержания репродуктивного здоровья молодёжи.
Конечно, ситуация непростая. Ведь за последние 10 лет количество женщин, которые находятся в репродуктивном возрасте, сократилось на 4,5 млн (это результаты демографической ямы 1990-х, когда резко упала рождаемость) и составляет сейчас 7,5 млн. Поэтому совершенно по объективным причинам количество рождённых детей уменьшилось. Но и эту негативную тенденцию можно переломить. Главное, что не всегда только деньги определяют, сколько в семье будет детей. Хотя меры поддержки, предполагающие выплату крупных сумм и действующие длительно, очень эффективны. Но не менее важны традиции, ценности, представления людей о семье. И если родители готовы и хотят иметь много детей, нужно поддерживать их всеми силами. Ведь их дети, выросшие в большой семье, потом тоже будут создавать многодетные семьи по образу своих родителей. А наша страна постепенно сможет выбраться из ситуации вымирания собственного населения.
