«Мусорные» изменения очень похожи на «капремонтные». В каждом регионе страны установят свой размер взноса на мусор (сейчас он называется бытовым, а будет именоваться коммунальным), который появится отдельной строчкой среди прочих коммунальных услуг (вода, свет, газ и т. д.). И во всех субъектах РФ появятся региональные операторы, которые будут собирать деньги с населения и отвечать за все мусорные дела.
Новая отрасль должна была заработать с начала этого года (1 января 2016 г. вступили в силу поправки в закон об отходах), но большинство регионов оказалось не готово: тариф не рассчитали, регоператора не выбрали, мусорные схемы не разработали... Правительство решило сделать текущий год переходным: как только субъект подготовится, он начнёт работать по-новому. Пионерами могут стать Нижегородская, Липецкая и Владимирская области. Потом подключатся остальные регионы, и с 1 января 2017 г. по новой схеме должна заработать вся страна.
Сколько будем платить?
«Есть большие опасения, что новый закон приведёт к увеличению платежей граждан за коммунальные услуги, — считает Сергей Сохранов, 1-й заместитель исполнительного директора НП "ЖКХ Контроль". — Сейчас плата за сбор мусора прячется среди "жилищных услуг" — их оказывают управляющие компании. Снизят ли они свою часть платежа, когда отходы перекочуют в "коммунальные услуги"? Сильно сомневаюсь. Сегодня эта сумма договорная, сколько мы конкретно платим за мусор — неизвестно. А если не знаешь точной цифры, сколько вычитать? Отсюда велик шанс, что люди будут платить дважды». Кроме того, в новый тариф будет входить не только сбор мусора, но и его транспортировка, переработка, утилизация и др. То есть весь процесс обращения с бытовыми отходами. Считать будут не с квадратных метров, а с количества проживающих: чем больше прописано людей, тем выше оплата. По многодетным семьям это ударит больно.
Какая сумма появится в платёжках, пока неизвестно. Лоббисты нового закона говорят, что сейчас россияне платят за тонну бытового мусора всего 18 евро в год, в то время как европейцы — 200 евро. Намекают, что нам тоже надо к этому стремиться... Что же получается? Тонну мусора за год создаёт семья из 4-5 человек (см. инфографику), и, если 200 евро разделить на 12 месяцев, получится около 16,6 евро, или 1400 руб., в месяц на квартиру. Примерно 300 руб. в месяц с человека!
Впрочем, эксперты «АиФ» считают, что тариф поначалу задирать не рискнут, чтобы не провоцировать социальное недовольство. Однако даже «невысокие» (по мнению чиновников и регоператоров) 50-100 руб. в месяц с человека, которые будут приплюсованы к текущим коммунальным платежам, для многих россиян могут стать неподъёмными.
Впрочем, не только граждане будут платить за мусор. Бизнесу тоже придётся раскошелиться.
«Как указано в законе, для отечественных производителей и импортёров товаров с 2016 г. вводится расширенная ответственность. У бизнесменов есть выбор — самостоятельно заниматься вопросами утилизации и переработки или оплачивать экологический сбор. То есть в стоимость товара уже будет заложена его утилизация», — говорит Максим Новиков, исполнительный директор Лиги переработчиков макулатуры.
Ставки экосбора сейчас находятся в стадии утверждения. Вот некоторые примерные цифры: производителям и импортёрам аккумуляторных батарей (за тонну товара) раз в год придётся отдать больше 33 тыс. руб., компьютеров и электронной бытовой техники — около 26 тыс. руб., одежды и белья — 12 тыс. руб., резины — около 9 тыс. руб. и т. д. Чем хуже товар поддаётся переработке и утилизации, тем больше денег надо отдать. Понятно, что большинство бизнесменов против экосбора и говорят о том, что из-за его введения подорожают продукты, промышленные товары, бытовая химия и др.
Передел рынка
Цель новых поборов с населения и бизнеса — навести за их счёт порядок с отходами.
«Россия заросла мусором! При этом на борьбу с ним потрачены миллиарды рублей из бюджетов разного уровня, — говорит Светлана Калинина, председатель Брянского общественного движения по защите прав собственников помещений "Наш дом". — Только в Брянске за последние 5 лет было построено 28 полигонов, каждый из которых стоил от 60 до 160 млн бюджетных руб. Работают из них лишь 11. Остальные простаивают, а мусор сваливают в ближайшие леса и овраги. В прошлом году мы обнаружили в области 1360 несанкционированных свалок. И такая ситуация по всей России. Конечно, надо очищать страну от мусора! Но где гарантии, что с приходом регоператора ситуация изменится? Я уже слышала от местных властей: "Если будем возить мусор за 200 км на официальный полигон, это же какой высокий тариф для населения надо делать!" Получается, опять 10 машин будут идти в овраги, а 1 — на законный полигон. Это не избавит страну от мусора. Зато передел рынка произойдёт. Не получится ли, что вместо предприятий малого и среднего бизнеса, которые сейчас занимаются отходами, в регионы придут близкие к власти монополисты-регоператоры? "Сядут" на денежные потоки, начнут собирать миллиарды. Вот только сделают ли что-нибудь толковое?»
Скорее всего, выйдет как с остальной «коммуналкой»: тарифы растут, услуги управляющих компаний дорожают, из наших нищих карманов вытаскивают последние копейки, а трубы до сих пор гнилые, электросети — дырявые. Теперь ещё и в мусоре утонем?
