«Мне 75 лет, и я не знаю, что делать. Управляющая компания выставила счёт в полмиллиона рублей за жилищно-коммунальные услуги. Почему так много? в принадлежащей мне комнате были зарегистрированы 525 мигрантов. Зарегистрированы Не мной! А деньги требуют с меня!»
Наш разговор с Александром Федуриным напоминал игру в «веришь — не веришь». С каждым новым документом, который он показывал, недоверие уступало место изумлению. И страху, потому что попасть в подобную западню может любой собственник жилья.
500 человек на одну комнату
Итак, 2 года назад А. Федурин приобрёл комнату в общежитии города Чехова и прописал там своего сына. Непутёвый парень решил за вознаграждение зарегистрировать там 11 иностранцев, за что на него завели уголовное дело (после раскаяния Федурина-младшего оно было закрыто). «Остальных 500 с лишним граждан Узбекистана, Молдовы, Таджикистана на миграционный учёт в моей комнате (в том же 2013 г.) поставил вообще неизвестно кто, — уверен Александр Александрович. — Ходил в паспортный стол, они отфутболивают: “Сами разбирайтесь со своим сыном-алкоголиком!” И не показывают уведомления, которые якобы тот подписал, регистрируя эту толпу народа в почтовом отделении. От полиции тоже помощи мало. Они только опросили соседей по общежитию (которые подтвердили, что никаких мигрантов в глаза не видели) и выяснили, что после положенного по закону одного года хранения почта уничтожила копии уведомлений. А ещё полиция получила от миграционной службы список на 7 листах тех самых сотен мигрантов. Я не понимаю, как вообще могла сложиться такая ситуация? Почему сотрудники почты принимали, а работники паспортного стола регистрировали эти уведомления, если собственник (то есть я) не давал согласия? Почему управляющая компания очнулась только в январе 2014 г., а до этого присылала платёжку, где было чёрным по белому написано: “Проживает 1 человек”? Что мне делать?»
Вы скажете: ну, это ошибка регистрирующих органов и управдома, частный случай позапрошлого года... Как бы не так! «Мёртвые души» могут всплыть и в вашей квартире. Не верите?
А разрешения спросить?
По действующему федеральному законодательству (ФЗ № 109 от 18.07.06 и ПП РФ № 9 от 15.01.07) иностранцы сами не занимаются своей пропиской. Регистрировать их по месту пребывания должна принимающая сторона. Причём сделать это можно, даже не отправляясь в УФМС: через федеральный портал госуслуг, офис «Моих документов» или в почтовом отделении. Пришёл, заполнил уведомление со всеми данными (в том числе паспортными) на себя и иностранца и отправил в миграционную службу. Всё, больше ничего делать не надо.
Как объяснили «АиФ» в «Почте России», гражданин, делающий регистрацию по месту пребывания для нероссиянина, обязан предъявить свой паспорт для сверки персональных данных, заявленных в уведомлении. (В случае с Федуриными мошенники, скорее всего, использовали поддельный паспорт с данными сына.) А теперь самое странное: принимающей стороной необязательно должен быть владелец квадратных метров.
«Это действительно так, — подтвердил “АиФ” Дмитрий Сергиенко, замруководителя УФМС России по Москве. — Согласно федеральному законодательству зарегистрировать иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении может не только собственник, но и любой проживающий в данной квартире человек, имеющий там постоянную прописку. Причём не спрашивая согласия у владельца квартиры».
Именно поэтому на почте и в офисах «Моих документов» не просят документы на квартиру — главное, чтобы человек по документам постоянно проживал по адресу, где будут числиться иностранцы. Что же получается? А ровно то, что произошло с пенсионером Федуриным. Каждый новый постоялец — это удорожание жилищной платёжки, если в помещении нет индивидуальных приборов учёта воды. И придёт квитанция не «принимающей стороне», а собственнику. Только в этот момент он узнает, что права единолично распоряжаться регистрацией на своих метрах не имеет, но обязан платить за «мёртвые души», даже если они там только числятся, не моются и не стирают.
Юристы говорят, что такую подлянку легко могут устроить обиженные родственники (бывшие жёны-мужья, например), которые сами на жилплощади лишь числятся, а реально обитают на другой. Собственнику остаётся заявить на коварных «сожителей» в полицию — обвинить их в организации нелегальной миграции. Ещё вариант: через суд потребовать от них нести совместные расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Самый кардинальный вариант — выписать тех, кто устроил весёлую жизнь, через суд (вместе с иностранными гражданами). Ну и придётся долго разбираться с управляющей компанией — писать заявление о том, что число проживающих в квартире фактически не увеличилось, поэтому плата за воду должна остаться прежней.
Теперь хорошая новость. Не стоит волноваться по поводу неожиданного визита иностранцев с чемоданами и победным кличем: «Мы тут зарегистрированы!» Постановка на миграционный учёт в конкретной квартире не даёт гостям из-за рубежа права на проживание, потому что это именно учёт, а не временная регистрация по месту жительства (которую, к счастью, без согласия собственника оформить нельзя).
И ещё один совет: всегда внимательно читайте ежемесячные квартирные платёжки, уделяя особое внимание строке «проживает столько-то человек». Она написана мелким шрифтом, но именно по ней всегда можно проверить, не стала ли ваша квартира «местом пребывания» мигрантов. Скрупулёзно изучайте её, даже если зарегистрированы на квадратных метрах в полном одиночестве. Ведь жулики могут подделать ваш паспорт и отправить через почту пачку уведомлений якобы от вашего имени. «Это явное мошенничество, — уверен Д. Сергиенко. — Чтобы аннулировать такую регистрацию, следует обращаться и к нам, в УФМС, и в полицию».
Проще не значит лучше?
Кстати, столица выступала против упрощения миграционного учёта иностранцев. И, когда Госдума РФ в 2006-м ещё только собиралась голосовать за вышеупомянутый закон № 109, Мосгордума отправила на этот документ отрицательный отзыв.
«Уведомительный порядок регистрации даёт довольно правдивую статистику о числе приезжих, но не даёт гарантий, что иностранцы соблюдают правила пребывания в России, — считает Инна Святенко, председатель Комиссии Мосгордумы по безопасности. — В столице за иностранными гостями следят очень внимательно, полиции и УФМС помогают народные дружинники, которых сегодня насчитывается несколько тысяч. Но в миграционном законодательстве есть ещё немало пробелов и таких неоднозначных решений, как возможность ставить на учёт иностранца, не спрашивая мнения собственника квартиры. Я думаю, столичные депутаты займутся этой темой и подготовят поправки для рассмотрения их на федеральном уровне».
ФМС России пожизненно запретила въезд 500 мигрантам 
Правда, что Россия собирается выслать несколько миллионов мигрантов? 
Бумага удержит дом? Подводные камни новой системы регистрации недвижимости 
Как оформлять жильё в Москве. Нюансы, трудности, подвохи 
За стеной - одни враги? Что делать с проблемными соседями 
