Что за новый закон об изменении тарифов ЖКХ раз в пять лет?
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) внесла на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект об изменении тарифов ЖКХ раз в пять лет. Что изменится и как это повлияет на жизнь россиян, разобрался aif.ru.
О чем законопроект?
Основная цель нового законопроекта — создание единого комплексного документа о государственном регулировании цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги.
Законопроект должен решить проблемы соблюдения интересов между потребителями и представляющими ЖКХ организациями, а также обоснованности тарифов за ЖКУ. Антимонопольное ведомство считает, что новый закон позволит снизить число жалоб на рост цен и сделает процедуру тарифного регулирования более понятной и открытой для граждан. Кроме того, долгосрочное планирование в основе законопроекта также поможет повысить экономическую стабильность жилищно-коммунальной отрасли и спрогнозировать введение инвестиций для ее развития и оптимизации.
Какие изменения планируется внести?
Проект закона «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)» предполагает несколько важных изменений, которые повлияют на жизнь россиян.
На какой срок будут устанавливать коммунальные тарифы?
Тарифы на ЖКХ будут вводиться на срок не менее пяти лет. Менять установленный размер можно будет только в исключительных случаях — их перечень должно разработать и утвердить правительство РФ. Новые цены (тарифы) будут устанавливаться до 20 декабря предыдущего года.
Вопреки ожиданиям это не означает, что пять лет россияне будут платить одинаково — цены все также будут расти из года в год, пояснила aif.ru заместитель начальника юридического отдела МБУ Калужской области «Служба жилищного обеспечения» Александра Хитяева. «Законопроект предполагает, что сразу на пять лет будет планироваться именно рост цен, то есть коммунальщики будут понимать доходы и расходы на перспективу и точнее прогнозировать свою деятельность», — прокомментировала эксперт. 
Как потребители смогут участвовать в регулировании тарифов на ЖКУ?
Граждане будут контролировать процедуру формирования и утверждения тарифов. Потребители смогут участвовать в общественном обсуждении цен (тарифов). Предполагается создание советов потребителей — их мнение будет учитываться при установлении и регулировании стоимости ЖКУ, они будут осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей в сфере ЖКХ, вести просветительскую деятельность о правах потребителей коммунальных услуг и защищать их. Кроме того, советы смогут вносить предложения по совершенствованию механизма оказания ЖКУ.
«Пока не совсем понятно, какую роль будет играть мнение потребителей на практике, но это важное изменение, которое отвечает принципам демократического государства», — оценила нововведение Хитяева.
Как будут рассчитывать тарифы на ЖКУ?
Вводятся четыре метода расчета тарифов:
- метод сравнения аналогов;
- метод экономически обоснованных расходов;
- метод индексации;
- метод доходности.
Метод сравнения аналогов станет основным — он предполагает определение среднего уровня расходов между ресурсоснабжающими организациями одной направленности и уровня. При утверждении тарифов регулирующий орган сможет сравнивать деятельность компаний в разных регионах и применять так называемый «эталонный минимум». Применение такого метода должно, в том числе, мотивировать организации быть более экономными и оптимизировать свою деятельность, чтобы не работать в убыток.
Сейчас тарифы определяются путем проведения независимой экспертизы обоснованности затрат — по словам Хитяевой, такой способ может ставить под сомнение обоснованность и справедливость расчета стоимости услуг ЖКХ. «В основе установленных таким образом тарифов лежат расходы, которые представляют ресурсоснабжающие организации — такой механизм дает некоторую свободу поставщикам ЖКУ для завышения или занижения тарифов», — сказала эксперт. По мнению ФАС, новые сроки действия тарифов вкупе с методом сравнительного анализа сделают процесс формирования стоимости более понятным и обеспечат россиянам достойные условия жизни.
Как меняются тарифы ЖКХ сейчас?
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ тарифы на коммунальные услуги устанавливаются региональными властями или органами местного самоуправления, если они наделены такими полномочиями. По действующему законодательству тарифы индексируются каждые полгода — ближайшее повышение грядет уже с 1 июля 2022 года. В регионах тарифы вырастут в пределах от 3,2 до 6,5 %, а в среднем на 4%.
Источники:
https://fedpress.ru/news/77/society/3045284
https://lenta.ru/news/2022/06/28/new_srok/
https://realty.rbc.ru/news/62b9870e9a79471d364a8b38
https://rg.ru/2021/10/11/kabmin-utverdil-mehanizm-dolgosrochnogo-regulirovaniia-tarifov-zhkh.html
https://realnoevremya.ru/articles/152939-pravitelstvo-vvodit-novyy-princip-regulirovaniya-tarifov
