17-19 февраля в Германии пройдет очередная Мюнхенская конференция по безопасности. Главная тема — «борьба демократий и автократий» — полностью повторяет тезисы Джо Байдена. Китай и Россия объявлены главными угрозами. В МИД России еще в декабре 2022-го заявили, что форум утратил «объективность и равноудаленность». Принимать участие в конференции Россия не будет. Вместо российских властей приглашения посетить Мюнхен отправили Михаилу Ходорковскому* и Гарри Каспарову*.
Кто примет участие в конференции в этом году?
Среди гостей Мюнхена в этом году — канцлер Германии Олаф Шольц, президент Франции Эммануэль Макрон, президент Польши Анджей Дуда, премьер-министр Великобритании Риши Сунак. Интересно, что Джо Байден в Мюнхен не полетит, хотя 21 февраля его ждут в Польше. Вашингтон будет представлять вице-президент Камала Харрис, которая 16 февраля предварительно встретилась с западными лидерами, чтобы обсудить с ними продолжение помощи Украине и подход Запада к Китаю.
Отстаивать взгляды Пекина на международную безопасность будет экс-глава МИД Китая Ван И, который сейчас является членом КПК и курирует всю внешнюю политику Китая. А вот российские власти в Германию не полетят. Как заявили в МИД РФ еще в декабре прошлого года, Москва утратила интерес к мюнхенской конференции, так как форум утратил «инклюзивность, объективность и равноудаленность к выступающим с трибуны докладчикам». Организаторы конференции заявили, что они и не ждали российских чиновников и дипломатов, поскольку «не хотят давать трибуну для пропаганды».
Вместо российских властей там решили послать приглашения «изгнанникам» Гарри Каспарову* и Михаилу Ходорковскому*, чтобы обсудить с ними «будущее России». Какое именно это «будущее», учитывая, что и Каспаров, и Ходорковский оба выступают против признания Крыма в составе России, понять нетрудно. В российском МИД на новость о том, что в Мюнхене будут обсуждать будущее России без, собственно, представителей России, отреагировали заявлением, что это вмешательство во внутренние дела страны.
Что там будут обсуждать?
Перед стартом конференции ее организаторы традиционно публикуют ежегодный доклад о ситуации с международной безопасностью. Этот доклад задает направление всему форуму. В этом году главной темой доклада стала растущая конкуренция между разными взглядами на международный порядок, которую авторы сводят к формуле «демократии против автократий».
Конфликт на Украине в докладе назван «поворотной точкой в мировой политике», поведение России они называют ревизионистским. Мир, по мнению авторов, разделился на демократии и автократии. «Тот факт, что многие правительства в Африке, Латинской Америке и Азии не пожелали высказаться против российской агрессии, показывает, что не только могущественные автократы не удовлетворены действующими нормами и институтами, и чтобы дать отпор авторитарным ревизионистам, просто сохранять статус-кво недостаточно», — говорится в докладе. Особое внимание там уделили тому, что такие влиятельные страны, как Китай, Индия и ЮАР, воздержались на голосованиях в ООН по украинскому кризису от критики России. «Это 50% мирового населения», — напоминают авторы.
Кроме России в докладе жестко прошлись по Китаю, который, по мнению авторов, «пытается создать свою сферу влияния в Восточной Азии, зачастую избирательно трактуя международное право». Поднебесную тоже обвиняют в ревизионизме, да и вообще призывают рассматривать ее действия как «гораздо более могущественный и амбициозный ревизионистский вызов международному порядку», нежели действия Москвы. Политика Запада в отношении Китая гораздо менее последовательна, чем в отношении России, и это надо изменить, отмечают авторы.
В целом авторы доклада слово в слово повторяют различные американские нарративы, отмечает замдиректора института стран СНГ Владимир Жарихин. «Например, тезис о борьбе “демократий против автократий” уже неоднократно звучал из уст президента США Джо Байдена. Идея о том, что Китай даже большая угроза миропорядку, чем Россия, — это идея американцев, которые именно Пекин видят своим главным соперником в ближайшей перспективе. Европейские страны, напротив, вовсю сопротивляются началу полномасштабного конфликта с Китаем, но и по этому вопросу постепенно уступают американским страшим товарищам, которые продавливают свою точку зрения», — отмечает эксперт.
Что сейчас из себя представляет Мюнхенская конференция?
Мюнхенская конференция по безопасности проходит ежегодно с 1962 года. В годы «холодной войны» в ней участвовали представители западного блока. Целью Мюнхенской конференции, когда она создавалась, было укрепление трансатлантических отношений. В 1990-е годы, после окончания «холодной войны», к ней подключились страны Восточной Европы, Россия, Индия и Китай. 
Тогда она стала более транспарентной. Однако сейчас мюнхенская конференция все больше возвращается к «истокам», отмечает директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай» Федор Лукьянов.
«Это как была встреча атлантических партнеров, которым было просто интересно заслушать иностранных участников из других частей света, так и осталась. У России же сейчас нет недостатка в возможностях донести свою позицию, — отмечает он. — Тем более Мюнхенская конференция давно потеряла содержательную сторону и превратилась в значительной степени в парад предсказуемых высказываний, пусть и очень статусных».
*признан в РФ иноагентом
