Примерное время чтения: 4 минуты
17558

Россия признала ЛДНР. Что дальше?

Сюжет Спецоперация РФ в Донбассе и на Украине
Сергей Аверин / РИА Новости

После того, как Кремль признал ДНР и ЛНР, западные страны объявили о новом витке санкций против России. Президент США Джо Байден уже в понедельник подписал указ о запрете инвестиций в ДНР и ЛНР и импорта оттуда товаров, услуг и технологий. О намерении ввести санкции заявили Великобритания, Канада и Евросоюз. 

Москва заявила притязания на все территории Российской империи, существовавшей более 100 лет назад, до Советского Союза, заявила постпред США при ООН Линда Томас-Грифилд. «Путин хочет, чтобы мир отправился назад в прошлое, когда еще не было Организации объединенных наций и миром управляли империи. Но остальной мир ушел вперед. Сейчас не 1919-й, а 2022-й», — заявила она.

О том, какие санкции могут быть введены против России, рассказывает Иван Тимофеев, программный директор Валдайского клуба, эксперт по санкционной политике.

— Во-первых, следует отметить, что признание сопровождалось договором об оборонном сотрудничестве. То есть размещение российских войск в ЛДНР неизбежно. С формальной точки зрения — это даёт основания российским оппонентам для безоговорочной оценки такого размещения как агрессии, так как все остальные считают ЛДНР территорией Украины. 

Признание действий России как акта агрессии приводит в действие заранее заготовленные санкционные механизмы. С большой вероятностью в Конгрессе США будет принят новый закон о санкциях. Скорее всего, это будет новый текст на межпартийной основе. За основу возьмут текст Менендеса, Риша или Рубио. Администрация введёт санкции раньше Конгресса. Вероятно, исполнительный указ Байдена последует в ближайшее время. 

Великобритания уже внесла поправки в свой механизм 2019 г. Речь пойдёт о его применении. ЕС также заготовил свои варианты. Решение Совета ЕС и новый регламент — дело техники.

Результатом признания ЛДНР станет отказ Запада от дальнейшего диалога. Встречи на высшем уровне будут с большой вероятностью сорваны. Пространство для дипломатии останется. Но ни о каких переговорах по безопасности в Европе речь идти не будет. 

Интенсивность санкций будет зависеть от ситуации на линии соприкосновения и военной составляющей. В случае фиксации границы ЛДНР на нынешней линии соприкосновения без боев, санкции могут быть относительно умеренными. Насколько они вообще могут быть умеренными в текущей ситуации. На начальном этапе речь пойдёт о блокировках официальных лиц. В случае начала боев, оттеснения ВСУ к административным границам Донецкой и Луганской областей, будет использован значительно более широкий пакет, отраженный в проектах Конгресса: блокировки российских банков или закрытие их коррсчетов в банках США, блокировки крупных бизнесменов, поэтапные блокировки компаний добывающего сектора, запрет на покупку российского долга на вторичном рынке, заморозка «Северного потока — 2» и др. 

Очерёдность санкций представляется следующей. Первая реакция — блокировка официальных лиц, далее — постепенное расширение на бизнесменов («олигархов»). Далее в случае военной эскалации — блокировка нескольких крупных банков или запрет на коррсчета. Параллельно — экспортные ограничения по высокотехнологичным товарам (компьютеры, телекоммуникационное оборудование и проч.). Далее — выборочно блокировки нефтяных компаний и некоторых добывающих компаний. Здесь действовать будут аккуратно, чтобы не навредить себе. Свифт — в последнюю очередь.

Поставки вооружений на Украину вырастут в разы. Равно как и финансовая помощь. 

— В 2008 году, когда Россия признала Абхазию и Южную Осетию, санкций не было. Может быть и сейчас обойдется?

— Сравнивать нынешнюю ситуацию с 2008 и 2014 годом нельзя. Тезис о том, что в 2008 санкций не было, а в 2014 они были ограниченными, не релевантен сегодняшнему дню. Ситуация иная, Запад более консолидирован в отношении России и уже работает в режиме сдерживания. Эта программа запущена на годы вперед. При всем сходстве с 2008 г. уровень реакции Запада с большой вероятностью будет иным. 

— Как к признанию ДНР и ЛНР отнесется Китай?

— Китай вряд ли поддержит российский шаг. Скорее он воздержится от резких высказываний. Вовлекаться в российскую конфронтацию с Западом в Пекине не будут. Она объективно выгодна Китаю, отвлекая силы и внимание США на европейский театр. 

Зарубежный бизнес в целом будет придерживаться санкционных режимов США. По крайней мере на первых порах. В т.ч. это касается китайских компаний с активной международной деятельностью.

Оцените материал
Оставить комментарий (24)

Топ 5 читаемых



Самое интересное в регионах