Что дает статус партнера НАТО?
Североатлантический альянс (НАТО) предоставил Украине статус партнера с расширенными возможностями. Об этом в Twitter сообщил министр иностранных дел страны Дмитрий Кулеба.
«Украина наконец получила статус партнера расширенных возможностей НАТО. Мы делаем друг друга сильнее вместе!» — написал глава украинского внешнеполитического ведомства 12 июня 2020 года. В НАТО заявили, что таким решением они признают вклад страны в деятельность альянса.
«Это решение признает значительный вклад Украины в осуществление миссии НАТО и демонстрирует неизменную приверженность Североатлантического альянса своим партнерствам, несмотря на пандемию COVID-19», — сообщила официальный представитель НАТО Оана Лунгеску.
Что означает статус партнера НАТО с расширенными возможностями?
Партнерская программа расширенных возможностей (англ. Enhanced Opportunities Partners, EOP) была запущена в 2014 году. Цель этой программы — укрепить связи между альянсом и его партнерами, которые делают значительный вклад в деятельность НАТО. Как сообщается на официальном сайте НАТО, чем активнее страны-партнеры принимают участие в миссиях Североатлантического союза, тем больше возможностей для сотрудничества они получают.
Так, статус партнера с расширенными возможностями предполагает:
- регулярные политические консультации по вопросам безопасности, в том числе с возможностью обсуждения на министерском уровне;
- расширенный доступ к программам по взаимодействию;
- обмен информацией и опытом;
- более тесное сотрудничество во времена кризиса и в ходе подготовки к операциям НАТО.
Статус EOP не дает никаких гарантий вступления в альянс. Также в НАТО существует несколько партнерских программ, предшествующих принятию нового государства-члена: Партнерство ради мира, Индивидуальный партнерский план, Ускоренный диалог, План действий по членству.
Что означает новый партнерский статус Украины в НАТО?
Как отмечают эксперты, фактических преимуществ и привилегий статус партнера с расширенными возможностями не дает. Так, аналитик брюссельского центра Friends of Europe Джейми Ши, бывший сотрудник штаб-квартиры НАТО, объяснил, что предоставление статуса EOP — преимущественно символический жест. «Основной смысл партнерства расширенных возможностей — это политический символизм, потому что оно определяет страны, к которым НАТО чувствует особую близость», — заявил эксперт изданию Deutsche Welle.
Схожего мнения придерживается и председатель комитета Государственной думы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников. «Формально и по регламентам НАТО ничего он [статус EOP] не дает. Он означает лишь то, что альянс будет навязывать Украине свое вооружение, свою форму, чтобы Киев либо брал это в долг, либо покупал», — объяснил свою позицию Калашников в эфире телеканала «Красная звезда».
Также политик считает, что предоставление Украине нового статуса не означает реальных перспектив вступления в НАТО. К любой стране, желающей присоединиться к альянсу, предъявляется ряд требований, в том числе отсутствие территориальных конфликтов. «Вот есть у тебя территориальные проблемы. До тех пор пока они не будут решены, ты не станешь членом альянса», — привел пример Калашников.
Член комитета Совета Федерации по международным делам Олег Морозов также придерживается мнения, что в действительности новый статус партнерства между НАТО и Украиной не принесет принципиальных изменений ни в экономической сфере, ни в сфере безопасности. «Для НАТО это красивый жест без каких-либо обязательств», — заявил Морозов РИА Новости. В свою очередь, для Украины это возможность «объявить, как ее любят за океаном», и укрепить эту позицию через деньги, оружие и политическую поддержку, считает сенатор.
Какие страны являются партнерами НАТО с расширенными возможностями?
Вскоре после запуска программы EOP пять государств-партнеров НАТО получили статус партнера с расширенными возможностями: Австралия, Финляндия, Грузия, Иордания и Швеция.
Украина обратилась к Североатлантическому альянсу с просьбой присоединиться к партнерской программе расширенных возможностей в ноябре 2019 года. На тот момент страна имела статус члена-аспиранта НАТО (то есть альянс признал намерение Украины присоединиться). И в 2020 году она стала шестой страной, которой был предоставлен такой партнерский план.
