Возможно, что уже в ближайшем будущем главная российская спецслужба получит законное право выносить предостережение тем гражданам, действия которых, по ее мнению, могут привести к преступлению.
Речь в данном случае, в первую очередь, идет об экстремистстах и террористах. Однако уполномоченный по правам человека Владимир Лукин заявил, что, по его мнению, законопроект, рассмотрением которого минувшим днем занималась Государственная Дума, дискредитирует и ФСБ, и партию власти. Тем не менее, в четверг два профильных комитета российского парламента все же рекомендовали принять поправки к закону «О Федеральной службе безопасности».
Напомним, законопроект о поправках в закон о ФСБ и Кодекс об административных правонарушениях был внесен правительством в Госдуму еще в конце апреля. И это сразу вызвало скандал. Смысл изменений заключался в том, чтобы сотрудники ФСБ имели право указывать гражданам и организациям на недопустимость каких-либо их действий. То есть для предъявления им настоящего обвинения в уголовном преступлении оснований не было, ФСБ могла предупреждать определенных лиц о том, что таковые скоро могут быть найдены, пишет «Независимая газета».
Как было указано в сопровождающей документ пояснительной записке, дополнения направлены на законодательное закрепление института мер специальной профилактики. ФСБ, настаивая на необходимости принятия поправок, ссылалось на рост радикальных проявлений в российском обществе и предупреждало о скачке экстремизма, что наиболее было заметно особенно среди молодежи. Кроме того, по мнению чекистов, ряд СМИ насаждают в обществе «культ индивидуализма и насилия».
Между тем, в ходе обсуждения данного вопроса члены комитетов по безопасности и по конституционному законодательству все же поинтересовались у присутствующих на слушаниях сотрудников ФСБ, не содержит ли документ в себе некой политической подоплеки, которая свидетельствовала бы о том, что начинаются предвыборные гонения на оппозицию. Впрочем, несмотря на некоторые опасения, все поправки были одобрены. Против высказался лишь депутат-коммунист Виктор Илюхин, считающий, что право выносить предостережение физическому лицу должна иметь только прокуратура. Поэтому, если ФСБ и хочет кого-нибудь предупредить или предостеречь, то она обязана действовать через только прокуратуру.
Аналогичного мнения придерживается и присутствовавший на обсуждении поправок уполномоченный по правам человека Владимир Лукин. Новый закон он назвал «антифээсбэшным и дискредитирующим ведомство». По его словам, в законопроекте есть намеки на то, что каждый гражданин может быть в любой момент «схвачен, притащен куда-то, где ему скажут: делай это, а не то, а иначе ты не гражданин, мы тебе непонятно что сделаем».
Кроме того, рассуждая о поправках, господин Лукин отметил, что во время его выступления у него изо рта вылетают различные микробы, что можно также можно расценивать как угрозу безопасности всех присутствующих. Поэтому, считает омбудсмен, закон со всей очевидностью демонстрирует, что «наши руководители говорят одно, а делают другое». В связи с этим правозащитник обратился к депутатам-единороссам с просьбой «не подставляться», на что один из них заявил, что если они не будут этого делать, то «Россия развалится».
Между тем, комментировавший в Думе поправки заместитель директора ФСБ, статс-секретарь Юрий Горбунов заявил, что по его убеждению и убеждению его коллег, у ФСБ обязательно должно быть право выносить предостережение подозрительным гражданам. По его словам, в случае недовольства граждане смогут обжаловать действия сотрудников Федеральной службы безопасности в суде согласно статье 6 действующего закона «О ФСБ».
Кроме того, как рассказал чекист, ФСБ и без всякого закона ежегодно выносит почти 2 тысячи предупреждений физическим лицам. В качестве абстрактного примера он привел некого Иванова Ивана Ивановича, который «постоянно держит открытым сейф с секретными документами». Когда же парламентарии поинтересовались у господина Горбунова, каким образом ФСБ узнает об этом, представители ведомства сослались на оперативные мероприятия. Тем не менее, некоторые депутаты этим заявлениям не поверили, и предположили, что за этой формулировкой скрываются доносы и анонимки.
Впрочем, успокоить всех под занавес заседания попытался начальник управления договорно-правовых отношений ФСБ Игорь Ильяш. Он заявил, что добропорядочным гражданам бояться нового закона не стоит, поскольку предостережение это отнюдь не санкции.
Сотрудники ФСБ продадут свое зарубежное имущество 
Журналистке The New Times Наталье Морарь отказали в российском гражданстве 
Комитет Мизулиной в ГД подготовит законопроект о суррогатном материнстве 
Постановление президента РФ об амнистии будет переработано 
