«Мы с Европой не слышим друг друга». Эксперт о санкциях ПАСЕ против России

Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) лишила российскую делегацию права голоса до конца 2014 года из-за событий вокруг Крыма. О том, как эти санкции скажутся на России, АиФ.ru спросил ведущего научного сотрудника Центра комплексных европейских и международных исследований Высшей школы экономики Максима Братерского.

— Многим кажется, что ПАСЕ — это орган Евросоюза, который принимает какие-то решения, вырабатывает политику. Это не так. ПАСЕ относится к организации Совет Европы, которая к ЕС отношения не имеет. Евросоюз — это наднациональная структура управления странами-членами, а Совет Европы — это общественная межгосударственная организация, которая занимается дискуссиями, сотрудничеством в сфере культуры, демократии. Никаких рычагов управления политическими и экономическими процессами у этой организации нет. Это, скорее, дискуссионный клуб, где вырабатывают идеи, обмениваются мнениями.

ПАСЕ, как и другие органы Совета Европы, — организация европейская, которая мыслит в категориях единой Европы с единой европейской идентичностью, идеологией, экономикой, культурой. Но в реальности Европа разделена по многим параметрам: на НАТО и не НАТО, на Евросоюз и всех остальных. Поэтому те критерии и подходы, которые исповедуются Советом Европы, очень часто не совпадают с российскими. Прежде всего, это касается вопросов демократии, прав человека, роли государства. В Европе государства, в общем, слились, и такого жесткого понятия государственного суверенитета, как у нас, там нет. Россия же настаивает на том, что суверенитет для нас — важнейшая вещь. И на это есть причины. Не факт, что без мощного централизованного государства Россия вообще может существовать. Ведь как только суверенитет и централизованная власть ослабли 23 года назад, распался Советский Союз. На Украине сейчас тоже центральная власть ослабла, и мы видим, что произошло.

В практическом плане лишение права голоса в ПАСЕ никаких серьёзных последствий для России не несёт. Другое дело, что исчезает пространство хоть для какого-то диалога. Впрочем, наша делегация говорит, что в последнее время диалога и так нет: нас поливают грязью, а слушать совершенно не желают.

В России давно циркулируют идеи о «европейском выборе», «европейском направлении», о том, что мы европейская страна. Конечно, наш уход из ПАСЕ такое направление рассуждений ослабляет. Не знаю, хорошо это или плохо. Наверное, плохо, но в нынешней политической ситуации другого пути нет: мы с Европой не слышим друг друга и не сходимся почти ни в чём.

►России не надо гнаться за Европой. Эксперты об Основах культурной политики →