16 января, когда коронавирус еще не разгуливал по всей планете, тогда еще кандидат на пост премьер-министра Михаил Мишустин приехал в Госдуму, чтобы выступить перед депутатами, которые готовились голосовать по его кандидатуре. Среди прочего его спросили, собирается ли правительство списать долги россиян по микрокредитам. Мишустин честно признался, что делать этого пока не планирует, на что лидер ЛДПР Владимир Жириновский заметил: «Вы же как врач. Вся страна больная, значит, скажите: может быть, вылечим, может быть, поможем».
Никто тогда еще не знал, что вскользь брошенная фраза Жириновского про работу врача станет метафоричным описанием первых месяцев работы Мишустина на посту премьера. В течение минувших 100 дней бывшему главе ФНС пришлось столкнуться с экономическим кризисом и эпидемией. Мишустину надо было в прямом смысле стать врачом для тяжело заболевшей страны. Насколько у него получается справляться с этой ролью, разбирался АиФ.ru.
Миллиарды на борьбу с эпидемией
Главной задачей правительства стала борьба с распространением коронавируса. На эти цели кабинет министров во главе с Мишустиным уже выделил 78,1 млрд рублей. Деньги пошли на дооборудование российских больниц, подготовку дополнительных специалистов и выплаты врачам.
К 28 апреля в стране развернуто 95 тысяч дополнительных коек в больницах. Срочно было подготовлено около 1,3 млн специалистов для работы с заболевшими коронавирусом. Различные предприятия перепрофилируют под производство лекарств и оборудования для борьбы с эпидемией. Благодаря этому суточный выпуск масок вырос более чем в 5 раз. Также более чем в 5 раз выросло производство антисептиков для кожи, защитных костюмов.
5,1 млрд рублей было выделено на дополнительные выплаты за особые условия труда и дополнительную нагрузку докторам. В частности, врачам скорой помощи доплачивают по 50 тысяч рублей в месяц, врачам стационаров, работающим с коронавирусными больными, — по 80 тысяч. Правительство взяло на себя и контроль за производством вакцины от этой инфекции. Клинические испытания отдельных вакцин планируется начать с июня 2020 года.
Кроме того, были упрощены правила оформления и оплаты больничных, а минимальные выплаты установлены на уровне МРОТ (12 130 рублей в месяц). Наконец, правительство отменило ограничения на закупку иностранных лекарств и медицинских изделий и ввело запрет на вывоз критически важных медикаментов, медицинского оборудования и защитных средств.
Поддержка населения
Михаил Мишустин изначально приходил в правительство, чтобы осуществлять амбициозную президентскую программу социальных реформ, которую Путин огласил во время январского послания Федеральному собранию. Коронавирус не особо внес коррективы в эти планы, ведь поддержка населения на самоизоляции стала еще более актуальной. И ее получили практически все группы населения.
Так, семьи, в которых родился первый ребенок, с 1 января 2020 года получат 466 617 рублей, после рождения второго эта сумма возрастет до 616 617 рублей. Семьи, где родился третий ребенок, получат 450 тысяч на погашение ипотеки. С 17 апреля начались ежемесячные выплаты за каждого ребенка в возрасте до 3 лет — по 5 тысяч рублей. С 1 июня сопоставимую поддержку будут оказывать и семьям, у которых дети от 3 до 7 лет.
Безработным повысили максимальный уровень пособия с 8 тыс. руб. до уровня МРОТ. Уволенным после 1 марта будут дополнительно выплачивать по 3 тыс. руб. за каждого ребенка в возрасте до 18 лет. Регистрироваться в качестве безработного теперь можно будет дистанционно.
Сложная работа ведется, чтобы помочь вернуться в Россию людям, оказавшимся во время пандемии за пределами страны. На эти цели было выделено 1,5 млрд рублей. Только за последние две недели в страну вернулось около 160 тысяч организованных туристов из 43 стран мира.
Для всех жителей страны, у которых за последние месяцы доходы упали на 30% и более, предусмотрена поддержка в виде каникул по потребительским и ипотечным кредитам. Кроме того, граждане теперь могут временно не платить штрафы и пени за просрочку платежей по ЖКХ. То же касается уплаты взносов на капремонт.
Хотя традиционного парада в День Победы не будет, о ветеранах войны правительство тоже не забыло. Юбилейные выплаты в размере 75 и 50 тысяч рублей уже получили 1 млн 17 тыс. 154 фронтовика и труженика тыла. На эти цели был потрачен 71 млрд рублей. 221 ветерану помогут с покупкой жилья: государство возьмет все расходы на себя.
Значительно ускорилась и цифровизация министерств, чтобы граждане, не нарушая самоизоляции, могли получить все необходимые услуги онлайн.
Помощь бизнесу
Из-за эпидемии в тяжелом положении оказался отечественный бизнес. Учитывая, как много рабочих мест он дает и скольким гражданам платит зарплату, его поддержка стала одним из основным направлений в деятельности премьера и его команды.
Правительство занялось подготовкой общих и секторальных мер поддержки. Составляются списки системообразующих предприятий, помощь которым выделяют в первую очередь. Только в промышленности было определено 522 таких предприятия. На их поддержку на первом этапе выделено 24 млрд рублей. Всем предприятиям в наиболее пострадавших отраслях будут выделять беспроцентные кредиты на выплату зарплаты для сохранения рабочих мест. Проведут реструктуризацию налоговых задолженностей для малого и среднего бизнеса.
Как дать школьникам возможность учиться?
Режим самоизоляции был объявлен как раз тогда, когда в школах началась четвертая четверть и учащиеся по всей стране начали готовиться к ЕГЭ. Правительству пришлось думать над тем, как сделать так, чтобы дети получали знания даже в условиях эпидемии.
С одной стороны, решение этой проблемы лежало на поверхности: нужно проводить онлайн-уроки. Однако здесь пришлось поработать над тем, чтобы у всех семей был необходимый доступ в интернет. Была проведена всероссийская акция «Помоги учиться дома». В её рамках Минпросвещения, Агентство стратегических инициатив (АСИ) и партия «Единая Россия» начали безвозмездную раздачу персональных компьютеров школьникам и подключение домов к интернету. Всего на текущий момент в регионах было выдано более 50 тысяч компьютеров.
Сроки проведения экзаменов для девятых и одиннадцатых классов были перенесены. ОГЭ для всех девятиклассников пройдет по двум предметам: русскому языку и математике. Тем не менее экзамены отменены не будут, чтобы школьники могли их сдать и затем поступить в высшие учебные заведения.
«Эффективность не снизилась»
На долю правительства Михаила Мишустина выпал серьезнейший вызов, с которым, пожалуй, из премьеров приходилось сталкиваться только Владимиру Путину в 1999 году, считает политолог Павел Данилин: «Нынешний кризис имеет дело не только с экономикой, но и с более широким спектром проблем, вызванных коронавирусом. И правительству пока удается демонстрировать достаточно высокую эффективность. Решения принимаются оперативно. Было принято уже порядка 500 постановлений по разным отраслям. И это не просто мельтешение, а реальная проработка проблем и реагирование на них со стороны кабмина для минимизации последствий эпидемии».
По словам эксперта, Мишустину удается держать ситуацию под контролем: «Эпидемией задело всех, в том числе и правительство, однако, несмотря на все сложности, премьеру удается, во-первых, быстро решать задачи, которые ставит перед ним президент, во-вторых, так организовать работу кабинета министров, что его эффективность не снизилась из-за эпидемии, хотя этого вполне можно было бы ожидать. Правительство работает без перебоев».
Кризис пока не пройден, и окончательные выводы о работе Мишустина в этот период делать еще рано, считает политолог. Но пока работа премьера ему импонирует: «Будем надеяться, что правительство не сбавит обороты».