Два года назад, в январе 2020 г., новым премьер-министром России стал Михаил Мишустин.
Предполагалось, что новое правительство под его руководством сосредоточится на реализации национальных проектов и инициатив, озвученных в послании президента Федеральному собранию. Однако масштабные планы пришлось отложить на потом из-за эпидемии коронавируса, борьба с которой стала главной задачей нового кабмина. Впрочем, даже в этих условиях ему удалось провести ряд реформ и преобразований.
Испытание ковидом
В день начала работы нового правительства Роспотребнадзор оценивал вероятность широкого распространения COVID-19 в России как «низкую». Впрочем, в то время мало кто ожидал, как сильно пандемия изменит привычный нам мир.
Несмотря на то что масштабы угрозы были ещё неясны, кабинет Мишустина практически сразу начал предпринимать меры по подготовке борьбы с инфекцией. Был отдан приказ провести аудит коечного фонда, запасов средств защиты и медицинского оборудования. Новый премьер многое проверял лично. В одной из костромских больниц он даже осмотрел чердак, который не хотело показывать руководство госпиталя.
Задачей № 1 для правительства стала поддержка тех, чьё положение ухудшилось из-за пандемии и ограничительных мер. Только в 2020 г. на это было направлено 2,5 трлн руб. «Много это или мало? Для сравнения: это более 10% всего федерального бюджета страны», — отметил сам Мишустин во время отчёта в Госдуме. А к 1 декабря 2021 г. 28 млн российских семей получили в виде различных выплат 809 млрд руб.
Помимо прочего, в прошлом году началась масштабная программа модернизации первичного звена здравоохранения. В её рамках в России был проведён капремонт 846 больниц, амбулаториев и госпиталей, началось строительство 124 новых объектов, закуплены 5 тыс. машин скорой помощи и 24 тыс. единиц другого медоборудования.
Как не дать ценам «улететь в космос»?
После коронавирусного падения в 2020 г. мировые рынки начали восстанавливаться, но оборотной стороной этого стал рост цен. В нашей стране инфляция во многом оказалась «завозной». Это своеобразная «плата за открытость экономики», объяснял Мишустин. Правительству пришлось заключать соглашения с производителями продуктов и торговыми сетями, которые помогли снизить и поддерживать на нормальном уровне цены на отдельные товары. Особое внимание уделялось стоимости лекарств. В ноябре прошлого года был утверждён порядок госконтроля за ценовыми надбавками на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты.
«Правительство оказалось в начале своей работы в очень сложной ситуации. И можно констатировать, что из этой ситуации Мишустин и его команда вышли с высоко поднятой головой, — говорит „АиФ“ замдиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. — Нужно было создавать дополнительные койки в больницах, обеспечить производство медикаментов, переводить на онлайн-обучение образование, сделать огромное количество других срочных дел, а параллельно бороться с последствиями пандемии. Правительству удалось сделать всё это в короткие сроки».
«Цифра» для всех
Ещё когда Михаил Мишустин был главой Федеральной налоговой службы, он многое делал для того, чтобы сделать сервисы своего ведомства максимально удобными и понятными для людей. Именно при нём в 2019 г. ФНС запустила мобильное приложение «Мой налог».
Возглавив правительство, Мишустин продолжил работу по упрощению доступа граждан и бизнеса к госуслугам. На данный момент 101 из 170 социально значимых услуг уже переведена в электронный формат. Ещё 69 будут переведены в 2022 г. Благодаря системе «Социального казначейства» за два года был сформирован широкий перечень услуг, которые доступны гражданам по одному заявлению или даже без него. К примеру, 1,5 млн семей получили материнский капитал проактивно, просто по факту регистрации рождения ребёнка. В 2021 г. пособия по временной нетрудоспособности были переведены на прямые выплаты, а в новом году страна перешла на электронные больничные.
В ближайшие месяцы на портале госуслуг появится более 100 новых сервисов для граждан и бизнеса, пообещал Мишустин на совещании с вице-премьерами в конце декабря. «Речь идёт о некоторых пособиях на детей, о проведении техосмотра автомобилей, приёме налоговых деклараций и ряде других услуг, в том числе регистрации прав на недвижимость», — пояснил он.
Для удобства граждан кабмин утвердил список из 19 документов, на которые в МФЦ с 1 июля 2022 г. можно будет оформить электронные дубликаты. Среди них военный билет, документы, подтверждающие право на получение соцподдержки, свидетельство об усыновлении, медсправки, судебные решения, документы об образовании, свидетельства ЗАГС, а также документы об инвалидности. Проще будет получить и самый главный документ — паспорт. Его оформление будет сокращено до 5 дней вне зависимости от места жительства.
«Россия, на мой взгляд, входит в первую пятёрку стран мира, которые активно занялись упрощением получения госуслуг для своих граждан, — говорит „АиФ“ директор Фонда исследования проблем демократии Максим Григорьев. — Это безусловный успех в работе правительства, и главное, что оно не собирается останавливаться на достигнутом. Очень многое здесь сделано именно с подачи Мишустина, которого можно назвать пионером цифровизации государственных сервисов среди глав российских ведомств».
Работа Мишустина и его кабинета, разумеется, не ограничивалась только экономикой и борьбой с коронавирусом. Например, в День знаний в 2021 г. была запущена программа «Пушкинская карта», с помощью которой школьники могли бесплатно посещать театры, концерты, музеи, а с 1 февраля получат возможность ходить по ней и в кино. Изначально номинал карты составлял 3 тыс. руб., с нового года его увеличили до 5 тыс. в год. За первые 4 месяца участие в программе приняли 3,8 млн человек, которые суммарно купили билеты на 2 млрд руб.
Чтобы стимулировать российскую туристическую отрасль на фоне коронавируса, правительство разработало программу туристического кешбэка. Она позволяет жителям России вернуть до 20% денег, потраченных на поездки по стране. Только за 2021 г. программой воспользовались 1,7 млн человек. Суммарно они потратили на туры и проживание в отелях 34 млрд руб., а в качестве кешбэка им вернулось 6,7 млрд.
С нагрузкой справились
«Кабинет министров очень неплохо себя показал в острой фазе пандемии, пусть даже какие-то вещи можно было делать и лучше», — оценил работу правительства президент Владимир Путин. На предновогодней встрече с членами кабинета он отметил, что видит, какая нагрузка на них легла. «Вы с ней справляетесь, действуете чётко, сплочённо, как хорошая профессиональная команда», — обратился к министрам Путин.
А пресс-секретарь президента Дмитрий Песков даже сравнил кабмин с «пожарной командой», благодаря которой Россия смогла пройти пандемийный кризис «с минимально возможными потерями». Об этом говорят и экономические показатели. По итогам II квартала 2021 г. ВВП России превысил докризисный уровень — раньше, чем ожидалось.
«Нынешний состав правительства пользуется большим авторитетом, чем предыдущий, — считает М. Григорьев. — Во многом это связано с фигурой премьера, который деятельно показывает себя на этом посту в очень непростой для страны период».
Не зря рейтинг одобрения работы Мишустина уступает только президентскому, отмечает А. Макаркин. «Это в условиях, когда люди устали от пандемии, ворчат на власть в целом. Правительство у нас обычно любят покритиковать, но граждане видят, что премьер работает, что конкретные проблемы решаются, видят, что скандалов нет. И поэтому выражают ему доверие. Думаю, это самый важный итог его работы за два года. Посмотрим, как будет дальше».
