Благоустройство городской среды. Реализация проекта в Дагестане

В 2020 году Дагестану на реализацию проекта формирования комфортной городской среды из федерального бюджета будут выделены средства в объеме 925 млн рублей. 

В середине рейтинга экспертов Минстроя

Реализация проекта в республике началась в 2017 году, когда в программу комфортной городской среды вошло 10 городов. Проект реализуется в основном на средства федерального бюджета, работа проводится с учетом мнения населения. Сейчас идет активный отбор участников на следующий год. Дагестан стал одним из 6 субъектов России, получающих такую внушительную поддержку по этой программе.

Согласно рейтингу субъектов России, который был составлен экспертами Минстроя России и в котором оценивается реализация проекта «Формирование комфортной городской среды», Республика Дагестан набрала 45 баллов, заняв 31-е место. В список вошел 81 регион РФ. Не оценивались Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область и ЯНАО, поскольку они не являются получателями средств федерального бюджета на эту программу. Оценка эффективности реализации программы благоустройства проводилось по 28 критериям. Максимально возможное число баллов не набрал ни один регион. 

Отметим, что в 2018 году в Дагестане в 33 муниципальных образованиях было благоустроено 137 дворовых и общественных территорий на сумму 728 млн рублей.

Благоустройство дворовых территорий и создание парков

С середины ноября 2016 года стартовал Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды», рассчитанный на 5 лет. В республике программа «Мой Дагестан — комфортная городская среда» была запущена Главой региона Владимиром Васильевым. Она была разработана по Майским указам Президента России.

В рамках проекта предусмотрены масштабные мероприятия по благоустройству дворовых территорий, общественных пространств, например площадей, улиц, набережных, а также создание парков малых городов.

Общественный координатор проекта «Комфортная городская среда» Рукият Ахмедова увлеченно рассказывает, как местные жители помогают мастерам. «Некоторые просят спортивные площадки, а другие рады даже простым скамейкам и деревьям. Тут приходится учитывать мнение большинства. Если есть возможность, то муниципалитеты обращаются за помощью меценатов. Тут ведь надо подходить к делу с душой. Надо отдать должное, многие руководители муниципалитетов находят помощь и расширяют границы работ. Отношение людей тоже меняется. Не было парка — и вдруг появился. Эти работы начали ценить. Кстати, спасибо неравнодушным жителям, которые находят возможность и помогают. Очень приятно, когда в селах мужчины помогают мастерам, а женщины готовят обеды и ужины. Сейчас практически во всех райцентрах в шаговой доступности есть эти маленькие городские удобства. В каждом проекте есть детские и воркаут-площадки», — рассказывает общественница. 

«Основная идея проекта заключается в том, что в ходе его реализации должно быть учтено мнение граждан. С населением должны быть согласованы проекты благоустройства дворов. Должна быть понятной населению и сама процедура отбора дворов для участия в реализации проекта», — прокомментировал проект член регионального штаба ОНФ в РД Джамалудин Шигабудинов.

Подобный пример позитивного сотрудничества администрации и населения и является главной целью реализации данного проекта. Важно, чтобы в реализации проекта участвовали сами граждане, поскольку личное участие людей в благоустройстве своего двора позволит ощутить, что он является их коллективным детищем и собственностью. 

Так, в столице региона в 2019 году общий бюджет программы составил более 220 млн рублей. Средства выделяются из федерального, республиканского бюджетов и бюджета города. В основной перечень на текущий год включены 32 дворовые территории, из которых 6 — это парки и скверы.

Жительница дома №106 по проспекту Ленина Наталья Магомедова рассказала, что в последние годы в городе многое стало меняться. «Проблемы, которые десятилетиями не решались, сегодня находят свое решение. К примеру, скоро у нас появился благоустроенный двор. Спасибо Главе региона Владимиру Васильеву, который стал инициатором проекта. Отдельное спасибо строителям. Нам, правда, пришлось побегать, чтоб наш двор включили в программу благоустройства. Но зато как включили, так очень быстро все сделали и достаточно качественно. Сейчас у нас есть место, где можно посидеть с соседями, детям есть место для игр», — поделилась она впечатлениями от произошедших во дворе изменений.

«На моей памяти тут впервые ремонт делают вообще. Сначала люди, конечно, не все за реконструкцию были, но потом, когда прораб объекта тут ходил, наши пожелания спрашивал, то многие поменяли свое мнение. Несколько десятков лет наши обращения не находили отклика. Сейчас все меняется. Мы поверили, что власть повернулась к решению наших проблем. В декабре обещают уже завершить все работы. В нашем дворе теперь будут и детские площадки, и палисадники, и даже футбольное поле», — рассказала жительница дома №117 по проспекту Ленина Бамматова Сагидат.

Работы будут проведены в сельских поселениях

«На реализацию мероприятий по благоустройству общественных и дворовых территорий в 2019 году в Дагестане предусмотрены средства в объеме 1,001 млрд рублей», — доложил Главе республики Владимиру Васильеву в ходе очередного совещания по вопросам реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории республики министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Малик Баглиев.

В рамках принятой госпрограммы «Формирование современной городской среды в РД на 2019-2024 годы» в текущем году планируется благоустройство дворовых и общественных территорий в 10 городских округах и 29 муниципальных районах республики. Работы будут проведены в 58 сельских поселениях, что на 23 сельских поселения больше, чем в 2018 году. «Минстроем Дагестана уже заключены соглашения в системе "Электронный бюджет" со всеми 39 участниками проекта. Всего предусматривается проведение конкурсных процедур по 153 лотам, охватывающим благоустройство 221 территории, из которых 207 общественных территорий и 14 дворов, по определению подрядных организаций для осуществления работ по их благоустройству», — рассказал Баглиев.

Ремонт в центре. В столице Дагестана реконструируют площадь имени Ленина Подробнее

Также глава Минстроя республики сообщил, что в период с 2019 по 2024 годы на реализацию программы из федерального бюджета планируется выделить более 5 млрд 784,5 млн рублей, и ведомством сейчас проводится систематическая разъяснительная работа с органами местного самоуправления, идет взаимодействие с региональными структурами партии «Единая Россия», Народного фронта и Общественной палаты.

Вовлекать в программу местные производства

Говоря о реализации госпрограммы, следует отметить ряд упущений и недоработок, выявленных экспертами Минстроя со стороны органов местного самоуправления. Это в первую очередь несвоевременная подготовка конкурсной документации. 

Глава Дагестана призвал вовлекать в работу по программе «Формирование комфортной городской среды» производственные мощности региона.

«У нас в республике есть производство лифтов. Продукция очень качественная и по приемлемой цене, но почему-то многие наши строители закупают лифты из Подмосковья и других регионов, тем самым заметно переплачивая. Очень многие наши флагманы в области промышленности тоже не загружены работой, тот же самый концерн «КЭМЗ». Само предприятие готово взять на себя большое производство и расширить количество работников на тысячу человек. Нам необходимо это направление проработать, так как загрузка местных производств будет включена в систему оценки деятельности глав муниципалитетов», — отметил Владимир Васильев.

Председатель Счетной палаты Дагестана Билал Джахбаров сообщил о готовности совместно с УФАС Дагестана провести обучающий семинар для контрактных управляющих проекта «Формирование комфортной городской среды». Средства, выделенные на реализацию проекта, будут проверяться на эффективность и целевое использование.