Массовая гибель россиян на бытовых пожарах: причины и прогнозы

Анализ оперативной обстановки в течение месяца. Исходя из практики, всегда наблюдался всплеск пожаров в первой декаде января. Он приходится на праздники. Мы в этом году спланировали серьезную работу, чтобы не допустить роста количества пожаров и погибших именно в это время. В целом нам удалось это сделать. Первую декаду мы прошли спокойно, у нас наблюдалась положительная динамика и по пожарам, и по гибели на территории Центрального округа. Мы заранее знали прогноз Гидромецентра, что во 2-3 декады будут очень низкие температуры. Мы к этому готовились. Но тем не менее обстановка остается сложной. Несмотря на то что на 2 число у нас на территории ЦФО произошло 2904 пожара, что на 4 процента меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в огне погиб 361 человек, это на 8% меньше. Рост пожаров на терриотии ЦФО наблюдается на территории Московской, Орловской, Рязанской, Ярославской областей. Рост количества погибших при пожарах отмечается в Московской, Рязанской, Смоленской, Тульской и Ярославской областях. Имели место на территории ЦФО два пожара с массовой гибелью людей. 22.01.2010 года все силы и средства МЧС были приведены в "Готовность №1", т.к. низкие температуры и многолетняя практика показывают, что именно в такие дни резко возрастает вероятность возникновения пожаров, а как следствие - и гибель людей. Особенно больно, когда гибнут дети. Так, приведем лишь некоторые примеры. 23 января 2010 года в 22:21 на телефон спасения поступило сообщение о возгорании в жилом 4-х квартирном доме площадью 200 кв.м. в п. Верховье Орловской области. В результате возгорания сгорела кровля на площади 35 кв.м. Квартира №1 площадью 60 кв.м. выгорела изнутри. На месте пожара обнаружены тела 6 человек (хозяйки дома 1983 г.р. и 5-х детей 2001 г.р., 2005 г.р., 2006 г.р. и 2008 г.р.). Один ребенок -ориентировочно 2000 г.р. - доставлен в ЦРБ Верховского района в удовлетворительном состоянии. Причина возгорания сейчас устанавливается. Спасено 2 человека. На месте работало 5 единиц спецтехники, 11 сотрудников ПЧ, оперативная группа Главного управления МЧС России по Орловской области, скорая помощь, РОВД, электросети, служба газа, прокуратура. 24 января 2010г. по адресу: Тульская область, Щекинский район, МО Головеньковское, п. Головенковский, ул. Шахтерская, д. 1, кв.3. произошел пожар в квартире на втором этаже двухэтажного кирпичного жилого дома (ООО «Жилсервис»). Перекрытия - железобетонные, межквартирные перегородки - железобетонные, межкомнатные перегородки - кирпичные (шлакоблочные). Отопление - водяное, дом газифицирован (в сгоревшей квартире газ баллонный). Одной из предположительных причин пожара стало неосторожное обращение с огнем при курении. Сообщение о пожаре поступило от жителя соседней квартиры по телефону 01 в 16 часов 37 минут 24.01.2010 г. В сообщении о пожаре указывалось, что горит квартира №3 на 2-ом этаже. В 16 часов 38 минут диспетчером ЦППС ОФПС-2 согласно расписания выездов к месту пожара были высланы 2 отделения на АЦ ПЧ-31 г.Щекино (расстояние до места пожара - 20 км). По прибытии в 16 часов 56 минут 2-ух отделений ПЧ-31 на АЦ, обстановка на пожаре была следующая: происходило горение открытым пламенем 3-х комнатной квартиры на 2-ом этаже, из окон квартиры выбивалось пламя, создалась угроза распространения горения на крышу жилого дома. Пожар локализован в 17 часов 02 минут, ликвидация открытого горения - в 17 часов 13 минут, ликвидация последствий пожара - в 17 часов 30 минут. Всего в тушении пожара принимало участие 3 отделения на АЦ, 13 человек личного состава, на тушение подано 2 ствола РСК-50. На месте пожара обнаружены тела 6 погибших: Мужчина 1947 г.р. – дед, Женщина 1986 г.р. – мать , Девочка 2005 г.р. - дочь, Мальчик 2006 г.р. - сын, Мужчина 1977 г.р. - сожитель, Мужчина 1978 г.р. – гость. Мать относилась к «группе риска» и состояла на учете в наркологическом диспансере. Отделом по опеке и попечительству администрации Щекинского района готовились документы на лишение ее родительских прав. 18.05.2009г. мать была проинструктирована о мерах пожарной безопасности. Квартира матери в 2009 году дважды обследовалась комиссией администрации муниципального образования. По словам соседей в квартире постоянно собирались люди и распивали спиртные напитки, нередко дебоширили и дрались, что было и накануне пожара. Плановая проверка противопожарного состояния МО Головеньковское осуществлялась 15.04.2009 года начальником ОГПН Щекинского района подполковником внутренней службы Корнеевым В.А. По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении на юридическое лицо, а 16.04.2009г. вынесено постановление на штраф в сумме 10 000 рублей. Условиями, способствовавшими гибели людей, стали: - позднее сообщение о пожаре, - образ жизни и поведение погибших (взрослых), - полное пренебрежение требований пожарной безопасности в быту. В настоящее время возбуждено уголовное дело. Ведутся оперативно-следственные мероприятия. Превентивная работа ведется, подключены все возможные административные и информационные ресурсы, но люди продолжают гибнуть. И анализ показывает, что в подавляющем большинстве случаев главной причиной, по-прежнему, остается человеческий фактор. А это значит, что мы еще не сумели дойти до сознания людей. Поэтому наибольшие усилия мы направляем именно на работу населением, с детьми: идем в школы, в дошкольные учреждения, чтобы донести основы безопасности до каждого ребенка. Предлагаем внести какие-либо изменения в программу ОБЖ с учетом местных особенностей. И нас слышат – и территориальные органы образования, и областные, и муниципальные власти. Соответственно, сегодня мы говорим о тех причинах, из-за которых гибнут люди, в том числе дети. А этих случаев можно было бы избежать.

Давайте порассуждаем. Что у нас есть государственного? Школы, детские сады, здания администраций, да, наверное, и все. Я не знаю, про какие ущербы речь. У нас государственного ничего не осталось. А хозяева сами несут. Другой вопрос, если, допустим, сгорает какая-то коммерческая фирма по вине того-то, или дом рядом был, и с этого дома перекинулся огонь на фирму, сгорела фирма, понесла убытки. Она вправе через суд предъявить виновнику возгорания предъявить иск на такую-то сумму. Это практикуется. Мы деньги никогда не брали. У нас 169-й федеральный закон, он нас обязывает независимо от района выезда, даже если пожар произошел не в районе данной пожарной части, на безвозмездной основе. Ни о каких деньгах речи быть не может. Если мы такие факты выявим, уволим сразу же тех руководителей, которые занимаются мздоимством. Сейчас и министр нацеливает нас вести жесточайшую борьбу с коррупцией, которая встает на пути предпринимательской деятельности.

Сложно сказать. Нужно провести замер сопротивления изоляции. Есть специальные организации, которые занимаются этим вопросом. То есть берется специалист, производит замер сопротивления изоляции сети. То есть он проверяет, выдержит ли эта сеть подключаемую нагрузку. У нас много таких специализированных организаций. Нужно обратиться в любую пожарную часть, наши специалисты подскажут. У них есть перечень этих организаций, они подскажут, в какую организацию можно обратиться. В Интернете можно найти, в конце концов. Но самый простейший путь – в пожарную часть прийти. Или же позвонить по телефону горячей линии, и вам сразу скажут, где находятся эти организации, на выбор, какая вам понравится, где дешевле.

Ни в коем случае без присмотра ничего нельзя оставлять! Масляный, электрический, про открытый огонь вообще говорить не хочу. Категорически запрещено.

Действительно, специфика такая есть. Мы все время находимся в режиме ожидания, день это или ночь, мы всегда должны своевременно прибыть на место происшествия. Естественно, это сказывается на здоровье. Наш министр уделяет сейчас очень большое внимание здоровью личного состава. Сейчас у нас строится ряд клиник, где планируется применение новейшего оборудования. В Санкт-Петербурге заканчивается строительство филиала нашей клиники, медицинский персонал направлен на подготовку в Германию. Очень большое внимание министр уделяет именно психо-эмоциональной разгрузке личного состава. Каждый год мы проходим медицинские обследования на высочайшем уровне. Замечательные врачи, хорошее оборудование. Во всех подразделениях мы сейчас внедрили комнаты психологической разгрузки личного состава. У нас работают психологи. В этих комнатах расслабляющая обстановка, цветы, ароматизация, массажные кресла, музыка играет… Обстановка интимно-уютная. То есть человек садится, попадает совершено в иную среду, отключается. И психологи работают, они последнее время активизировали свою работу, изучают моральный климат в коллективе. Нам важно знать, какая обстановка в коллективе. Это очень сильно сказывается на боеготовности в целом подразделения, на внутреннем состоянии личного состава.

Что бы вы пожелали нашим читателям в завершение конференции?

В первую очередь пожелаю здоровья. И, конечно, соблюдать все те элементарные правила пожарной безопасности, чтобы предупредить пожар. Пожар проще предупредить, чем потушить.

Нужно хорошо закончить школу, получить аттестат о среднем образовании, и поступить в наши пожарные институты. У нас на территории Центрального округа это может быть Воронеж, Иваново, Санкт-Петербург. Все равно личное дело будет готовить именно та пожарная часть, на территории которой проживает человек. Все равно нужно обратиться в пожарную часть, потому что они будут готовить личное дело. Нужно пройти медицинскую комиссию, пройти спецпроверку. Нужно обратиться в ближайшую пожарную часть, и там все более детально подскажут, что и как нужно делать.

Тяжело сравнивать Европу и Россию. Во-первых, там совершенно другая культура, другие понимания, другая экономика, другие деньги, которые вкладываются в развитие пожарной безопасности. Поэтому очень сложно сравнивать. Но тем не менее хочу сказать, что по профессионализму пожарных, по уровню профессиональной подготовки, по самоотверженности, по готовности рисковать своей жизнью во имя спасения человека мы стоим на несколько ступеней выше. Да, у них меньше пожаров, у них меньше гибель. Зато у нас наиболее профессионально подготовленные пожарные. Хотя у нас техника гораздо хуже, чем у них, но мы тоже над этим работаем, у нас есть новые образцы, они ничем не хуже европейских. Сложно сравнивать. Но во многих вопросах мы выше.

Горячие линии работают в круглосуточном режиме. В каждой пожарной части, в каждом главном управлении, в каждом субъекте определены номера телефонов, они висят на самом видном месте в любой пожарной части. Во всех подразделениях, какие у нас только есть. У нас с горячими линиями вопрос налажен очень здорово. Мы проверяем постоянно, как на территориях работают горячие линии. Есть журналы, там все фиксируется. Мы проверяем отметку о выполнении. По горячим линиям вопросов нет никаких. Правильно сказать даже не время прибытия пожарных подразделений. 123-й федеральный закон, технический регламент, определил расположение пожарной части с учетом времени прибытия в сельской местности 20 минут, в городской черте – 10 минут. Сразу скажу, в целом по городу 94 процент прикрытия, по сельской местности – 87. Для решения этого вопроса мы видим два пути. Первый – создание субъектовой противопожарной службы. У нас есть Государственная противопожарная служба, она состоит из Федеральной противопожарной службы и противопожарной службы субъекта. Один из моментов – численность федеральной противопожарной службы строго определена указом президента, и здесь мы уже варьировать не можем. А вот за счет областного финансирования мы можем увеличивать противопожарную службу субъекта. Это один из путей, чтобы создать дополнительные пожарные подразделения для прикрытия территории.