Беспрецедентным предложением назвали инициативу Татьяны Москальковой включить в трудовой стаж женщин время ухода за детьми. Говорится, что это может быть реализовано в рамках декретного отпуска. Перспективы такого предложения оценили эксперты в своем разговоре с ФБА «Экономика сегодня».
Предложение внести период по уходу за ребенком в трудовой стаж женщины прозвучало от уполномоченных по правам человека. Об этом рассказал завкафедрой финансового менеджмента РЭУ и эксперт по трудовому праву Константин Ордов. «Как известно, в России предусмотрена выработка определенного трудового стажа, чтобы человек вышел на пенсию и получал суммы выше минимальных социальных выплат. И дальше предложение подлежит проработке в том ключе, который выгоден государству. Если мы говорим о решении демографических проблем — это одно, поддержка бюджета — другое.
Смысл предложения
Татьяна Москалькова, уполномоченный по правам человека в России, предложила засчитывать в трудовой стаж годы, когда женщина не работала, занимаясь уходом и воспитанием детей. «Я выступаю за то, чтобы домашняя работа по воспитанию детей засчитывалась в общий трудовой стаж женщин», — сказала она. При этом сроки такого стажа не озвучивались. Однако со стороны Москальковой было выражено мнение, что нужно разрешить женщинам работать дистанционно, если этого требуют ее семейные обстоятельства и такая мера никак не отражается на рабочем процессе. «Конечно, размытые формулировки «срок воспитания детей» неприемлемы в подобных предложениях — нужно четко понимать, какой именно безработный период российский бюджет может позволить включить в трудовой стаж. На мой взгляд, наиболее справедливым было бы приравнять его к декретному отпуску за каждого ребенка — по три года, пока у семьи не появляется возможность устроить чадо в детский сад.
Нужно учитывать, что в этот период женщины действительно прилагают титанические усилия — в первые годы жизни дети нуждаются практически в непрерывном внимании. Включение этого срока в стаж логично впишется в план по исправлению демографической ситуации в РФ. Но наблюдается и явный перекос: с одной стороны, говорится о введении «налога на тунеядцев», с другой — о поощрении людей, сидящих дома без работы. Позиции государства придется корректировать», — подчеркивает специалист.
Финансы и сроки
Предложение Москальковой вызвало неоднозначную реакцию со стороны политиков. К примеру, член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев заявил, что предложение нужно проработать — понять, кто будет выплачивать за данного человека взнос в пенсионный фонд. «На сегодняшний день отпуск по уходу за детьми до полутора лет, четыре таких отпуска засчитываются в страховой стаж. Женщины, которые воспитали пять детей, имеют льготы тоже по стажу», — напомнил он.
В апреле 2018 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что размер пособия для матерей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, надо пересмотреть. Спустя три месяца глава Минтруда Максим Топилин сообщил: ведомство совместно с Фондом социального страхования работает над улучшением системы пособий по уходу за ребенком. Он отметил, что предложений на тему того, как увеличить выплаты, довольно много. «Стоит учитывать, что прецедентов, когда в трудовой стаж включают срок воспитания детей, в мире просто нет. Оговорюсь — речь идет о семьях без детей-инвалидов и других особых случаев. Так что в реализации такой инициативы России придется учесть много нюансов и фактором.
Россия — социальное государство, то есть официально страна не может себе позволить, чтобы ее граждане в престарелом возрасте остались без средств к существованию. Потому минимальные выплаты в рамках прожиточного минимума получают все, кто достиг положенного возраста. Если женщина делает осознанный выбор в пользу воспитания детей, стоит учитывать потраченные на это годы.
Сейчас отдельные госчиновники произносят фразы в стиле «государство вас рожать не просило». Однако мы приходим к пониманию того, что оно как раз-таки об этом просит и готово так или иначе это компенсировать — пособиями, льготами или, как в данном случае, возможной прибавкой к пенсии», — заключает Константин Ордов.
