Почему продавцы фальсификата неподсудны?
Роспотребнадзор разработал законопроект по введению административной и уголовной ответственности за фальсификацию продуктов питания.
Александр Бражко, координатор федерального проекта «За Честные Продукты!»:
— Отобьёт ли он у нечестных производителей желание и дальше заполнять прилавки некачественной едой?
Роспотребнадзор и Россельхознадзор и так постоянно привлекают нарушителей к административной ответственности за оборот фальсифицированных продуктов питания на основании действующей статьи 14.43 КоАП РФ. В 2016–2017 гг. контрольно-надзорные органы стали выявлять фальсификат в значительном объёме, взыскивать с продавцов штрафы по 100–300 тыс. руб. Торговцы, кстати, потери порой превращали в выгоду: выставляли требования к поставщикам, получая с недобросовестных производителей по 1–3 млн руб. Но в 2017 г. Верховный суд России принял несколько судебных актов, которые кардинально изменили ситуацию: продавцы фальсификата, по сути, освобождались от ответственности! Грубо говоря, судьи сочли, что продавец (торговая сеть) должен верить тому, что написано на этикетке, и не обязан проверять состав продуктов. В итоге недобросовестные торговцы стали закупать имитации качественных продуктов у виртуальных юридических лиц, существующих только на бумаге. Вот и получается: продавца привлечь нельзя, а производителя не найти! Поток фальсификата нарастал, в нижнем ценовом сегменте его количество стало критическим.
Не сумев отменить спорные судебные акты, Роспотребнадзор предложил ввести в КоАП РФ новую статью, которая позволяла бы привлекать к административной ответственности всех участников рынка, задействованных в обороте. И это верно. Но я полагаю, что предлагаемые изменения в закон ждёт тяжёлый путь: нечестная торговля будет против.
В случае же принятия законопроекта у контрольно-надзорных органов появится возможность привлекать к административной ответственности продавцов и поставщиков фальсификата, не опасаясь, что решения будут отменены Верховным судом РФ.
Важен и пункт о конфискации сырья и оборудования, используемого в обороте фальсификата. Ведь сегодня у нарушителей лишь отзывают декларации и приостанавливают их деятельность. И через пару месяцев «спрут» снова начинает наполнять рынок фальшивками.
