Голодать не придется. Как запрет импорта отразится на сельском хозяйстве?

Президент В. Путин 6 августа подписал указ, согласно которому Правительство России своим постановлением утвердило запрет на ввоз мяса, колбасы, молочной продукции, рыбы и морепродуктов, овощей и фруктов из США, Евросоюза, Канады, Австралии и Норвегии на год. Эти страны от закрытия российского рынка теряют миллиарды долларов и евро. А что ждёт нас? Или это в результате даст толчок развитию собственного села?

Свинина с яблоками

Оскудеет ли от запретов наш рацион или на помощь придут Азия и Латинская Америка? А может, мы наконец-то начнём кормить себя сами?

Новые сады

«АиФ» уже писал, что Россия сможет заменить запрещённые польские яблоки и груши фруктами из стран, которые не вводили и не присоединялись к санкциям против нашей страны. Например, из Сербии, Азербайджана, Израиля, Египта, Китая. Некоторые оптовики впервые за долгое время обратили своё внимание и на российские «яблочные» регионы и массово скупают плоды у населения. Но только своим урожаем мы, конечно, не обойдёмся. «Россия производит порядка 600 тыс. т яблок в год, - рассказал «АиФ» Игорь Муханин, президент Ассоциации садоводов России. - А импортируем мы 1,23 млн т (из них 700 тыс. приходилось на Польшу. - Ред.).

Запрету на польские яблоки наши фермеры рады: конкурировать с ними и увеличивать собственное производство было невозможно. У них в себестоимости фруктов 50% - дотации, кредиты им дают под 1-2%, хранилища бесплатно строит государство. (Именно поэтому польские яблоки можно было купить хоть в феврале, хоть в мае. - Ред.). А у нас дотации - мизерные, кредиты под 16-20% годовых, а хранилищами мы обеспечены на 15%. Может быть, хоть сейчас государство повернётся к фермеру лицом? В Белгородской области, например, уже объявили амбициозную программу: 1 млн т яблок через несколько лет. Закладываются новые сады!» Возможно, благодаря ответным санкциям России наши производители смогут прорваться к потребителю, куда раньше им закрывали дорогу те, кто завозил импортные продукты и товары. Опять же возникнут дополнительные рабочие места, на селе появится работа. Не хватит своих рабочих рук - можно трудоустроить десятки тысяч украинских беженцев, которые готовы взяться за любую работу.

Наш пармезан?

Ограничение импорта даёт новые возможности производителям России и Белоруссии, - заявил «АиФ» Андрей Даниленко, председатель правления Национального союза производителей молока. - Летом много сырого молока, и, как результат, на складах в РФ и Белоруссии (а оттуда идёт 50% российского импорта) скопилось много сухого молока, сыра, сливочного масла. Так что дефицита не будет. В России производят практически весь ассортимент продукции, за исключением экзотических сыров. Хотя в некоторых хозяйствах уже и сыры вроде Дор Блю и Пармезана научились делать. Предпосылок для роста цен тоже нет. Прошлой зимой сырое молоко стоило 23-25 руб., сейчас - 17 руб., а его конечная цена на полках не изменилась. Так что запас прочности есть».

Мясом птицы Россия обеспечивает себя почти полностью. Свинину мы импортируем из Бразилии, Канады и США, из ЕС поставки в этом году прекращены - задолго до санкций, из-за эпидемии африканской чумы свиней. Говядину мы завозим в основном из Бразилии и Парагвая. Есть надежды и на собственного производителя. «В этом году мы ожидаем рост производства свинины в России примерно на 10%, - рассказал «АиФ» Сергей Юшин, руководитель исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации. - С говядиной сложнее, но и здесь за последние годы мясной скот в общем поголовье увеличился с 2 до 10%. Однако есть и проблемы. Сейчас инвестиции в свиноводство упали. Были задержки с выплатой субсидии на покрытие части процентной ставки. Кроме того, инвесторы очень тревожно реагируют на разговоры о возможной отмене льготы по налогу на прибыль для сельхозпроизводителей, да и кредиты в банках подорожали. Для дальнейшего развития отрасли нужны доступные кредиты и стабильная налоговая политика».

Кстати

Дмитрий Юрьев, замминистра сельского хозяйства РФ:

- Вместе с объединениями сельхозпроизводителей Минсельхоз запланировал, что в 2015-2017 гг. в России дополнительно будет произведено 486 тыс. т плодов и ягод, 100 тыс. т винограда, 416 тыс. т картофеля, 308 тыс. т овощей (в т. ч. тепличных - 204 тыс. т), 550 тыс. т свинины и 545 тыс. т мяса птицы. Для этого из федерального бюджета необходимо дополнительно выделить не менее 137,2 млрд руб.

Мы считаем, что в первую очередь нужно поддержать производство тепличных овощей и фруктов, молока и молочной продукции. Средства будут выделены и на развитие мелиорации, строительство животноводческих комплексов. Ещё одна задача - создание системы центров для хранения и реализации плодов и овощей. В перерабатывающей промышленности наиболее узкое место - физический износ производственных мощностей. Чтобы решить эту проблему, Минсельхоз внёс в правительство поправки в закон «О развитии сельского хозяйства». Они позволят организациям и индивидуальным предпринимателям, занятым переработкой сельхозпродукции, получать господдержку.

Помогите фермеру - и он всех накормит!

Что надо сделать уже сейчас, чтобы российский фермер мог полноценно накормить страну?

- Темпы роста производства напрямую зависят от льготного субсидирования: т. е. Сбербанк, Россельхозбанк выдают кредит, а проценты по нему возмещаются из бюджета, - сказала «АиФ» Елена Тюрина, гендиректор Института аграрного маркетинга. - У нас почти нет проблем с бройлерным мясом и свининой, потому что порядка 30% объёма всего льготного субсидирования поступило именно на их развитие. Порядка 11% приходится на молочную отрасль, но здесь не решён вопрос по перерабатывающим предприятиям, куда фермеры, которые производят 50% молока, могли бы сбывать продукцию. Лишь 3% льготного субсидирования шло на строительство теплиц и менее 1% - на строительство хранилищ. Господдержку агропромышленного комплекса (200 млрд руб. в год) необходимо увеличить как минимум на 40% и перераспределить внутри отрасли, чтобы закрыть проблемные направления. Также надо пересмотреть инвестиции по регионам - в некоторых есть переизбыток сельхозпродукции, но в большинстве - её нехватка.

- Надо пересмотреть ряд абсурдных законов, - считает уральский фермер Василий Мельниченко. - Например, для того чтобы купить машину удобрений, довезти их до полей и использовать, я должен нарушить 70% российских законов! Отмените эти правила! А ещё мне нужна справедливая цена на электроэнергию! Нельзя давать алюминиевым королям энергию за 1 руб. 26 коп. за киловатт, а мне на ферму - за 5 руб. 80 коп.! Нужна разумная политика. Если 300 млн субсидий выделяют на строительство молочного комплекса на 600 голов, лучше на них построить семейные фермы - на этом и зиждется всё западное сельское хозяйство, - по 60 коров. Получится то же поголовье коров. Два хозяйства, может, и разорятся, а восемь дадут рабочие места крестьянам и то же товарное молоко, которое даёт суперэффективный комплекс.   

Как у белорусов...

Соседняя Белоруссия готова накормить братский российский народ. За счёт чего там успешное сельское хозяйство?

- У нас, в сравнении с Россией, нет частных агрохолдингов, - объяснил «АиФ» белорусский экономист Дмитрий Бабицкий. - Давно создана монополизированная государственная система сельского хозяйства. Она администрируется и контролируется по вертикали: от министерства сельского хозяйства до колхозов. Работают ещё несколько тысяч фермеров, что очень мало. Позитивные эффекты сельского хозяйства обусловлены гигантскими субсидиями. Их общий объём оценить сложно, поскольку субсидии как прямые, так и неявные. Кроме того, в Белоруссии, уже много лет занимаясь модернизацией всего с/х комплекса, изначально не развалили колхозы, не разбазарили плодородные земли.  

Спекуляций не допустят?

Не вырастут ли цены на продукты с введением санкций? Как наладить контроль за торговыми сетями?

- Мы были готовы к такой ситуации, поэтому заранее собрали у себя ретейлеров (представителей торговых сетей. - Ред.), - рассказал «АиФ» Виктор Евтухов, замминистра промышленности и торговли РФ. - Они заверили, что сделают всё возможное, чтобы не было ни роста цен, ни дефицита товаров, что готовы даже минимизировать свои заработки, пока будет идти переориентация рынка на новых поставщиков. В регионах большая ответственность лежит на главах субъектов. Им необходимо будет собирать поставщиков, производителей, представителей торговли, чтобы они заключали соглашения. Очень важно развивать мобильную торговлю, например колхозные рынки, и вообще все форматы торговли. Дефицит, скорее всего, коснётся лишь товаров премиального сегмента, но это не затронет людей, которые проживают в малых городах и сёлах нашей страны. Если мы увидим какие-то очаги по группам продовольственных товаров, где будет резкое повышение цен, то реакция последует незамедлительно.

«Минпромторгу, ФАС и Минсельхозу совместно с регионами поручено осуществлять ежедневный мониторинг и контроль за состоянием рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Ведомствам поручено обеспечить координацию деятельности в целях сдерживания роста цен», - сообщили «АиФ» в пресс-службе ФАС.