Москва может полностью остановить импорт продовольственных товаров с Украины, после того как Киев ратифицирует соглашение об ассоциации с Евросоюзом, сообщил помощник главы Россельхознадзора Алексей Алексеенко.
«Когда они (власти Украины) начнут исполнять требования европейского законодательства, которое отличается от принятого в странах СНГ, возникнет ещё целый ряд вопросов <…> Поэтому существует вероятность приостановки поставок всей продукции с Украины в Россию», — заявил Алексеенко РИА «Новости».
В зоне риска
27 июня президент Украины Пётр Порошенко подписал экономическую часть соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Этот документ предполагает создание зоны свободной торговли между Украиной и ЕС. Ранее в рамках трёхсторонней встречи Москвы, Киева и Брюсселя Еврокомиссия признала, что выполнение норм соглашения может быть чревато для отношений РФ и Украины.
Накануне глава российского правительства Дмитрий Медведев предупредил, что РФ придётся ввести защитные меры из-за рисков, связанных с соглашением о создании зоны свободной торговли Украины и Евросоюза.
«Мы объективно оцениваем негативные последствия таких решений для нашей экономики. Считаем эти риски достаточно серьёзными, особенно в том, что касается технического регулирования, стандартов санитарного и фитосанитарного контроля. Именно поэтому мы ведём консультации с ЕС, с партнёрами по Таможенному союзу и по СНГ и будем вынуждены при определённой ситуации вводить защитные меры», — говорил премьер-министр на совещании с торговыми представителями.
После того как Киев ратифицирует соглашение об ассоциации с ЕС, к товарам, импортируемым РФ с Украины, будут предъявляться такие же требования, как к европейским. В том случае, если украинские компании не смогут к моменту ратификации перейти на новые требования, российской стороне придётся остановить поставки продукции, объяснил Алексеенко.
Россельхознадзор предлагал Госветфитослужбе Украины сесть за стол переговоров, но ответа до сих пор нет. «Может, что-то нам удастся решить на самих переговорах и тогда не останавливать поставки. Мы предложили провести их в любое время. Ответа пока не получили», — отметил Алексеенко.
Надо сказать, что многие из продуктов, произведённых на Украине, уже сейчас не соответствуют российским требованиям, и в Роспотребнадзоре не исключают скорого расширения списка украинских товаров, запрещённых в РФ.
«К сожалению, он (список) расширяется. И усиленный наш контроль, потому что продукция отнесена к рисковой, показывает, что, к сожалению, возможно и дальнейшее расширение. Пробы проводятся во всех субъектах Российской Федерации в самых различных лабораториях, но результаты идентичны. Широкий перечень продукции сегодня не соответствует требованиям. Мы снимаем с реализации, мы привлекаем к административной ответственности, мы через суд запрещаем реализацию той или иной партии. В различных субъектах Российский Федерации перечень этой продукции тоже расширяется», — заявила глава Роспотребнадзора Анна Попова журналистам.
По её словам, эмбарго может быть наложено на различную продукцию — детские соки, молочные товары, пиво, овощные и рыбные консервы.
Украина диверсифицирует рынки
Возможное закрытие российского рынка для украинских товаров некоторое время назад предсказывал премьер-министр Украины Арсений Яценюк. «Мой прогноз следующий: надо готовиться к тому, что у нас будет практически полное ограничение торговли с Россией в двустороннем формате. <…> Я понимаю все экономические последствия, и вы понимаете. Но я также понимаю, что Россия — это не единственный рынок в мире, куда украинская продукция должна поставляться. Поэтому правительство готово сделать всё для того, чтобы в краткосрочной перспективе мы диверсифицировали рынки», — говорил Яценюк на прошлой неделе.
По предварительной оценке правительства, в случае полного закрытия российского рынка экспорт украинской продукции сократится примерно на 5 млрд долларов.
Несмотря на то, что в последнее время товарооборот между Москвой и Киевом сокращается, Россия по-прежнему остаётся основным торговым партнёром Украины — более четверти всего украинского экспорта приходится на РФ. Порядка 80 % экспорта Украины в Россию приходится на металлы и изделия из металлов, автомобили, оборудование, минеральные продукты, товары химической промышленности. Этот экспорт обеспечивает 14 млрд долларов в год. На продовольственные товары приходится порядка 11,5 % экспорта Украины в РФ, что обеспечивает порядка 2 млрд долларов. Судя по озвученной Минсельхозом информации, украинские аграрии ежегодно поставляют в Россию сельскохозяйственную продукцию примерно на 70 млрд рублей.
Понятно, что полная потеря российских потребителей для Украины нанесёт сильный удар по украинским производителям. Как следствие, ощутимо снизятся налоговые выплаты, и бюджет страны недосчитается доходов.
«В случае введения Россией полного запрета на украинские товары потери для Украины будут оцениваться на приведённые суммы, т. е. более 15 млрд долларов. Киев не сможет в полной мере компенсировать потерю РФ в ЕС. Причём добиться компенсации хотя бы половины потерянных из-за российского запрета денег даже в среднесрочной перспективе не удастся. Сомнительно, что и долгосрочная перспектива принесёт полную компенсацию», — полагает адвокат компании «Налоговик», член независимого экспертного центра «Общественная Дума» Сергей Литвиненко.
По подсчётам экспертов, торгово-экономическое сотрудничество с Евросоюзом обойдётся Украине как минимум в 164 млрд долларов.
«Одна только переориентация экспорта может занять минимум 6–10 месяцев. Фактически европейский рынок для украинских товаров откроется ещё нескоро, поскольку в лучшем случае стандартам и требованиям рынка ЕС соответствуют только несколько десятков украинских экспортёров. Но товары этих экспортёров не пользуются в Европе особой популярностью, а по качеству так вообще в большинстве своём эти товары в ЕС ставят в один ряд с китайскими товарами, что не может обеспечить высокого спроса. Остальные украинские экспортёры не смогут выйти на европейский рынок без наличия сертификатов и лицензий, подтверждающих соответствие их продукции европейским нормам», — объяснил Литвиненко АиФ.ru.
Как показывает практика, получение сертификатов, подтверждающих соответствие товаров европейским стандартам, занимает не один месяц. Для выпуска более качественной продукции украинцам придётся провести полную замену оборудования. В случае полного закрытия российского рынка предприятиям Украины предстоит повысить безопасность и экологичность производства, добиться снижения вредных выбросов, в противном случае им грозят штрафы и невозможность продавать свои товары европейским потребителям. Всё это требует времени и денег, которых у большинства украинских производителей может попросту не быть.
В лучшем случае переход Киева на европейский рынок займёт как минимум год, убеждён Литвиненко.
Россияне проживут без сала?
Если производители и экономика Украины остро почувствуют возможный запрет на экспорт в РФ, то российские потребители практически не почувствуют отсутствия украинских продуктов. «Для России эта мера не станет критичной и пустых прилавков не вызовет», — полагает Литвиненко.
Продовольственные товары можно быстро и безболезненно заменить аналогичными импортными или отечественными продуктами.
«А вот с машиностроением всё обстоит иначе. Здесь запрет будет ощутим для российской стороны, и найти замену украинскому экспорту в этой отрасли будет не так легко и быстро, как в случае продовольственных товаров», — подчёркивает эксперт.
ЕС может наложить запрет на покупку облигаций и акций банков РФ 
Россия запретила ввоз продукции растениеводства с Украины 
Россия может запретить импорт яблок, слив и груш из Молдовии 
Медведев: РФ примет меры при ратификации договора Киева и Тбилиси с ЕС 
Eвроукраина. Что принесёт стране союз с Западом 
