Проверки предприятий из угольной отрасли инициированы главой государства. И одним из первых претендентов на проверку становится холдинг Николая Королева «ТопПром». Тем более, что у различных проверяющих и ответственных организаций (Росприроднадзора и т.д.) к нему уже довольно много вопросов. На данный момент возбуждено уголовное дело о причинении ущерба РЖД со стороны холдинга на сотни миллионов рублей. Следователи изучают документы, одна из версий — тут действовали экспортные схемы с подключением оффшорных компаний, позволяющие бизнесмену не платить налоги.
Также претензии к холдингу есть и со стороны экологов — утверждается, что «ТопПром» не соблюдает экологическое законодательство, загрязняя сельскохозяйственные земли и реки вокруг себя опасными отходами. А еще владелец холдинга отказывается от исполнения судебных решений, за что также предусмотрена уголовная ответственность.
Эковопросы
Об ухудшении экологической ситуации на Кузбассе говорят все и часто, и с каждым годом она ухудшается еще больше. Жители региона уже стараются привлечь внимание к проблеме разными способами, например, показывая фото черного снега в соцсетях. «Что страшнее: никотин или экология в Кемерове?», — так подписал своё фото один из участников флешмоба. Другой предложил шутливый вариант: «То чувство, когда асфальт белее снега».
Как отмечают активисты в Новокузнецке, которые настроены против угольщиков, ситуация складывается угрожающая. Город со всех сторон окружен разрезами, а постоянные взрывы повышают сейсмоактивность, что отражается на состоянии зданий и экологии. В середине февраля 2019 года сажей покрылись улицы Новокузнецка. Соответствующая видеозапись появилась в социальных сетях.
Эти факты уже переданы для изучения правоохранителям. Параллельно подключились и депутаты Госдумы. Так, например, член комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Михаил Бугера уже предложил разобраться с нарушителями природоохранных законов. В феврале 2019 года Бугера направил соответствующее обращение руководителю Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Светлане Радионовой. Она считается достаточно принципиальным руководителем, несмотря на то, что свое назначение получила недавно. «ТопПром» устроил незаконную свалку отходов углеобогащения, в том числе загрязнил мышьяком земли сельскохозяйственного назначения, допустил слив опасных веществ в притоки реки Томь», — написал депутат. Также он отметил, что в 2017 году судебной коллегией по гражданским делам Кемеровского областного суда было принято решение взыскать с предприятия штраф порядка 167 млн рублей в бюджет Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области, однако, он так и не был выплачен.
«В сентябре 2018 года мной был получен ответ из Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кемеровской области. Из текста письма следует, что... ведомство не считает необходимым жестко реагировать на явные факты загрязнения окружающей среды, потому что формально данный вопрос не подлежит федеральному экологическому контролю», — написал Михаил Бургер. Пока ответа по данному поводу нет. «Тем временем, произошли события, связанные с деятельностью холдинговой группы «ТопПром», вызвавшие значительный общественный резонанс.
Во-первых, по состоянию на февраль 2019 года, до сих пор не решена судьба свалки, содержащей 161312,451 тонн отходов производства углеобогащения, а также территории площадью 117757 кв.м. загрязненной мышьяком. Более того, ряд водоемов дополнительно отравлен взвесью угольной пыли.
Во-вторых, выявлены новые факты слива сточных вод в Есаульский канал со стороны ООО «Шахта «Юбилейная», входящей в холдинг, а также сбросов промышленных отходов в реку Ярыгинская Курья. Превышены нормативы допустимого сброса веществ и микроорганизмов по нефтепродуктам и меди. Установлено, что река Щедруха загрязнена нитрит-ионами, сульфатами и сухим остатком с существенным превышением нормативного сброса загрязняющих веществ.
В-третьих, штраф в бюджет в размере 167 млн рублей до сих пор не выплачен. ЗАО «ЦОФ «Щедрухинская» находится в процедуре банкротства, параллельно создано ООО «ЦОФ „Щедрухинская“, куда выведены все основные фонды и финансовые ресурсы.
Таким образом, складывается впечатление, что „ТопПром“ не просто не устраняет последствия нарушений природоохранного законодательства, а, наоборот, расширяет незаконную хозяйственную деятельность, наносящею существенный ущерб окружающей среде».
В заключении депутат попросил главу Росприроднадзора Светлану Радионову взять вопрос под личный контроль, при этом учесть, что в Кемеровской области «может присутствовать конфликт интересов местных чиновников и владельца холдинга „ТопПром“ Николая Королева», о чем неоднократно сообщали средства массовой информации. Поэтому Михаил Бугера рассчитывает на активизацию взаимодействия с правоохранительными органами.
Новый поворот
Эксперты отмечают, что дело вроде бы получило свое развитие. Росприроднадзор по поручению Владимира Путина приступает к комплексным проверкам угледобывающих проектов в России.
Поэтому вполне возможно, что «ТопПром» попадет под проверку одним из первых. Да еще и ситуацию его усугубила авария, произошедшая 11 февраля 2019 года на обогатительной фабрике «Коксовая», входящей в холдинг. Здесь отмечался пожар в двух производственных галереях общей площади около 300 кв.м. Пострадавших в происшествии не было.
В минувшем сентябре Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли провела проверку в ООО «Шахта «Юбилейная». В ходе проверки выявлено 25 нарушений закона, по которым прокурором вынесено 11 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях. В частности, оказалось, что в дегазационной установке эксплуатируются датчики давления с истекшим сроком проверки и без проведения ежегодного обследования, что может привести к неконтролируемому выбросу метана и подземному взрыву.
Такое уже случалось на «Юбилейной». В 2007 году из-за неисправностей датчиков и вспышки метановоздушной смеси погибло 39 шахтеров. Сейчас прокуратура через суды пытается устранить выявленные недостатки.
«ТопПром» уже тоже попадал под внимание следкома Кузбасского линейного управления МВД России. Тогда правоозранители возбудили против холдинга дело по факту причинения РЖД ущерба. Сумма ущерба 164 млн рублей. Поводом к открытию дела стали материалы совместной проверки оперативников ОЭБ кузбасского ЛУ МВД и УФСБ по Кемеровской области.
По данным следствия, компании, аффилированные с «ТопПромом», при отправке продукции по железной дороге фальсифицировали транспортные накладные с целью минимизации своих логистических расходов. Кроме того, проверяются на предмет уклонения от налогов экспортные операции холдинга с использованием подконтрольных Королеву офшоров.
Также вдовы погибших горняков отмечают, что владелец холдинга Королев отказывает им в адекватной материальной поддержке, улучшении жилищных условий, ограничиваясь подачками.
За защитой и помощью они вынуждены обращаться к президенту страны. АиФ публиковал письмо президенту Путину от Маргариты Тарбеевой, чей муж Евгений погиб в 2017 году на «Юбилейной», попав под комбайн.
А вот то, на что тратит деньги руководство холдинга, многих возмущает. Так, например, были публикации, что не так давно «ТопПром» взял опеку над орловским рысаком по кличке Рокки, который содержится в экологическом центре заповедника «Кузнецкий Алатау». Деньги компании идут на улучшение условий содержания животного и ветеринарное обслуживание.
На этом фоне отношение к людям выглядит как неуважение.
Комментарий депутата Госдумы РФ Михаила Бугеры:
— Вы один из депутатов Госдумы, кто системно уделяет внимание экологическим проблемам в России. Ситуация вокруг холдинга «ТопПром» Вас чем-нибудь особенно удивила?
Честно говоря, нет. Сплошь и рядом подобное происходит в стране. Компании снимают «сливки», забывая об окружающей среде. Не модернизируют очистные сооружениями, не перерабатывают отходы, не занимаются рекультивацией земли и т.д.
Я избирался в Башкирии. Сейчас у всех на слуху ситуация в городе Сибай. С середины ноября 2018 года в его окрестностях тлеет руда, из-за чего ПДК по диоксиду серы сильно повышен. Жители жалуются на недомогание из-за запаха серы и смога в воздухе. Винят в произошедшем местный горно-обогатительный комбинат, из законсервированного карьера которого якобы и распространяются ядовитые вещества. Здесь мы тоже разбираемся.
В целом тема острая и не случайно в минувшею среду президент Владимир Путин в своем послании коснулся проблемы утилизации мусора. А свалка отходов в Новокузнецке, которую устроила обогатительной фабрики «Щедрухинская», гораздо опаснее бытового мусора.
— В депутатском запросе Вы апеллируете к федеральным органам власти, в частности, новому руководителю Росприроднадзора Светлане Радионовой, и просите активнее взаимодействовать с правоохранительными органами.
Получается региональные контролирующие органы «слились» с бизнесом, и не способны эффективно бороться с нарушениями природоохранного законодательства?
«Слились» — не стал бы использовать это слово. Для подобных утверждений нужны факты, а их у меня нет. Однако налицо, что в Кузбассе недорабатывают. До этого на мои запросы из Кемерово надзорные органы отвечали откровенными отписками: типа, благодарим за то, что вы такой озабоченный.
С приходом в Росприроднадзор нового энергичного руководителя, верю, что порядок будет наведен.
— Как вы думаете, почему «Щедрухинская», используя формальные юридические уловки, до сих пор не выплатила судебный штраф? В свою очередь, правоохранительные органы не возбуждают уголовное дело по факту неисполнения судебных решений?
Такая ситуация ни в какие ворота не лезет. Считаю историю со штрафом необходимо довести до логического завершения. Кстати, недавно Светлана Радионова предложила повысить штрафы для крупных предприятий за несоблюдение экологических требований. Полностью поддерживаю.
При этом, главная задача очистить территорию от вредных шлаков, мышьяка, чтобы люди не страдали, реки очистились, земля вернулась к своему первоначальному предназначению.
