Как Минтруд предлагает изменить рынок труда в России?
Минтруд работает над новой редакцией закона «О занятости населения». Об этом сообщает РБК со ссылкой на ведомство. Ожидается, что документ будет внесен в Госдуму в осеннюю сессию 2022 года.
Что известно о новой редакции закона?
Концепция нового законопроекта была представлена на заседании рабочей группы при комитете Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов. Пока речь идет не о готовой структуре будущего законопроекта, а лишь о перечислении проблемных вопросов.
Какие вопросы предлагается уточнить в новой редакции закона о занятости населения?
В Минтруде обозначили следующие пункты, которые могут войти в новую версию документа:
— теневая занятость
Предлагается дать ей определение, прописать последствия такой работы и законодательно закрепить полномочия органов власти различного уровня в сфере обеления рынка труда, а также необходимые для этого механизмы.
— безработица и пособия для безработных
В ведомстве предлагают считать индивидуальный план поиска работы основным элементом взаимодействия служб занятости с россиянами. Такой план будут прописывать при постановке на учет в качестве безработного, а его мероприятия станут обязательными. Если же человек не захочет выполнять предписания, то его можно будет лишить пособия. На сегодняшний день план самостоятельного поиска новой работы не является обязательным и выплаты от него не зависят. Также Минтруд предлагает позволить службам занятости оказывать платные услуги сверх установленных законодательством.
— правовой статус самозанятых граждан
Речь идет о самозанятых, которые работают на цифровые платформы (к примеру, платформы «Яндекса» или «Сбера») и по договорам гражданско-правового характера (ГПХ). Для таких россиян предлагается закрепить нормы по времени работы и отдыха, оплате услуг, а также решить вопросы пенсионных прав и пособий по безработице, временной нетрудоспособности и др. Для мониторинга соблюдения этих норм может быть создана отдельная саморегулируемая организация (СРО).
Также в министерстве считают необходимым обсудить вопрос о допустимой доле иностранного участия в платформах, которые нанимают самозанятых.
— использование заемного труда
В Минтруде предлагают определить правовой статус работников, которых работодатель на время направляет к другим физлицам или юрлицам по договору о предоставлении труда. Речь идет об установлении конкретных условий договора о предоставлении персонала, пересмотре требований к организациям, оказывающим данные услуги, определении видов работ, для которых может использоваться заемный труд.
Какие еще изменения законодательства разработали в Минтруде?
Концепция Минтруда также предполагает следующие изменения:
— разработку отдельного регулирования для компаний, предоставляющих услуги в сфере занятости;
— налаживание сотрудничества в области рынка труда в рамках Союзного государства и евразийского пространства;
— создание системы мониторинга и прогнозирования трудовых ресурсов;
— предоставление доступа муниципальным образованиям к софинансированию мероприятий в сфере занятости и организации общественных работ;
— заложение правовых основ для взаимодействия органов занятости и образовательных организаций.
https://www.rbc.ru/economics/17/02/2022/620cf7099a79470d8f0aeecc