Бедность - порог! Переступим?

Герои наших материалов с точки зрения государства бедными никак не являются. У них есть образование, они работают иногда на двух работах, возделывают свои земельные участки. Но все их доходы уходят на еду, детей и минимальные потребности. Книги, походы в театр, отпуск на море - это уже роскошь. И это та часть общества, на которую опирается государство, - непьющие, образованные, честно работающие люди, та самая «соль земли Русской». Самое страшное - когда пустой кошелёк приводит к внутреннему обнищанию. Это и есть бедность, с которой государству надо бороться в первую очередь. Но власть в своих отчётах говорит о других бедных. Каких и зачем ей это надо, выясняли эксперты «АиФ».

Какая выгода от бедных

Игорь Николаев, директор Департамента стратегического анализа компании ФБК:

За последние 8 лет число бедных в стране сократилось более чем в два раза: с 42,3 млн. человек в 2000 г. до 20,4 млн. человек в 2007 г. Динамика положительная. Но только представьте себе, что ещё более 20 млн. (!) сегодня живут ниже официальной черты бедности.

В России бедными называют тех, кто имеет доход ниже прожиточного минимума в своём регионе. За этот минимум принимают стоимость минимальной потребительской корзины, которая состоит из определённого набора товаров и услуг, благодаря которым, по мнению властей, можно выжить. А теперь подумайте - что можно положить в эту корзину, если её размер в среднем по стране сегодня составляет немногим более 4000 руб. Ответ очевиден: после квартплаты - практически ничего. А значит, реальное число бедняков в нашей стране намного больше, чем гласит отечественная статистика.

Европейское статистическое агентство считает бедным того, у кого доход менее половины среднедушевого дохода в этой стране. В США подсчёт аналогичен нашему. Но есть существенная разница: доля расходов на покупку продуктов питания в минимальной потребительской корзине должна составлять не более трети всех расходов.

Возникает желание пересчитать количество бедных в России по зарубежным методикам. В результате уровень бедности в России оказывается примерно в 1,5 раза выше официальных показателей. То есть ниже официальной черты бедности у нас как-то существуют аж 30 млн. человек! Но мы продолжаем считать так, как нам выгодно.

Ведь чем ниже этот показатель:

• тем большее количество людей можно отнести в разряд благополучных, а значит, поставить очередной «плюс» проводимой социально-экономической политике;
• тем более низкие зарплаты, пенсии, выплаты и пособия можно считать нормой (а значит, тем же бюджетникам можно меньше платить);
• тем дольше можно не проводить крайне необходимые социальные реформы (к примеру, в области пенсионного обеспечения) и т. д.

Сейчас много говорится о том, как хорошо мы будем жить в 2020 г. Всё вроде идёт к тому, что нам удастся попасть в пятёрку наиболее экономически развитых стран мира. Однако, прежде чем ставить столь амбициозные задачи, может, всё-таки стоит разобраться с реалиями сегодняшнего дня?

Мечта о тракторе

«Купить бы синтезатор! А ещё маленький трактор, и больше нам ничего не надо. У нас всё есть», - говорят работники сельского клуба Поповы.

Они живут в Архангельской области в большом селе Матигоры. В семье трое детей. Мише - 16 лет, Грише - 12 и Тимофею - 2 годика.

Елена и Дмитрий закончили ленинградский сельхоз-институт, но любовь к музыке пересилила, и они устроились в клуб. Сейчас Лена - хормейстер, Дмитрий - аккомпаниатор. Их зарплаты вместе - около 12 тыс. руб. Им как многодетной семье положены 700 руб. и субсидия на квартплату - примерно 1500 руб. Плюс пособие на детей - 960 руб. Итого получается чуть более 15 тыс. руб. в месяц на пятерых.

У Поповых есть небольшой дом, в котором 2 комнаты и кухня, 60 кроликов (говорят, было 100, да подъели их), недостроенная баня и видавшая виды «Ока».

- А почему дверка у машины погнута? - спрашиваю.

- А это мы нашей маме камни возили для украшения клумбы, - смеётся Дмитрий. Лена в душе - ландшафтный дизайнер. Раз в год она заказывает по почте семена цветов примерно на две тысячи рублей. Чтобы сделать такой заказ, откладывает целый год.

Статьи расходов у Поповых постоянные. Правда, на продукты уходит с каждым месяцем всё больше, сейчас - 7 тысяч. На мобильную связь и бензин - ещё 2 тысячи. Одежда? «А нам с Леной немного надо, - говорит Дмитрий, - в основном - ребятам».

Когда жена последний раз покупала себе косметику? «На моей памяти такого не было», - задумывается он. А женаты Поповы уже более пятнадцати лет. В отпуск они ездят... на огород. У них 16 соток, которые надо распахать и засадить. От того, сколько вырастет картошки осенью, зависит, будет ли у ребят новый компьютер или музыкальный инструмент. Последняя крупная покупка в семье - это водонагреватель за 2500 руб. «Деньги для нас - не главное. Главное, чтоб жить было интересно, - признаётся глава семейства, - а живём мы интересно!»

На бизнес вдохновили бюргеры

Вера Котова из г. Кстово Нижегородской области с мужем и двумя дочками жила в Германии.

Супруг служил в российских войсках, а Вера работала продавцом у немца.

- Посмотрела я, как там живут люди, и тоже захотелось построить дом, купить машину, отдыхать с семьёй на курортах.

Бизнес Вера начала с ларька, в котором торговала сладостями, макаронами и консервами. Через пять лет на месте ларька появился кирпичный магазин, в котором можно купить всё - от жвачки и газировки до молока и колбасы.

- Ежемесячно в госказну я отчисляю 19 тыс. руб. и ежегодно налог на землю в 40 тыс. руб. На зарплату продавцам уходит 30 тыс. руб. Плюс к этому за каждого сотрудника я плачу налоги, плюс расходы на электроэнергию 8 тыс. рублей, и получится, что от ежемесячной прибыли магазина в 100 тыс. руб. мне достаётся только 30 тысяч. На семью из четырёх человек. ...У неё почти новая «Мазда», практически достроен дом.

Здоровые и счастливые…

- Порой я чувствую себя нищей, - честно, но без надрыва признаётся Наташа.

Это случается, когда дома совсем нет денег. В семье Наташи и Андрея Цуприк из п. Петра Дубравы, что в Самарской области, такое бывает - 30-летняя детсадов-ская нянечка и 35-летний кладовщик-грузчик в частной мебельной фирме до зарплаты дотягивают не всегда.

- Но вообще-то я счастливая, а сейчас у нас и вовсе светлая полоса, - переключается на мажорную ноту Наташа.

Свет пролился на семью «золотым» дождём. Наташа раньше работала четыре дня и получала около 3 тыс. руб., а теперь занята всю неделю, и зарплата у неё почти 5 тысяч. Доходы Андрея выросли аж вдвое - с недавних пор 15 тыс. в дом приносит.

Дом, правда, не совсем свой - живут в двухкомнатной квартире Наташиной свекрови, оплачивая её в складчину. Собственный угол молодым не светит. Частные дома здесь скупают за 2 миллиона. Квартиры немногим дешевле.

Бабушка живёт в частном секторе - сажают в её огороде огурцы, помидоры, зелень, клубнику-малину тоже с рынка не берут. Наташины родители единственного внука Никитку обожают, его одежда и обувь - их забота. Когда и дочке обнову справят. А Андрей, по словам жены, вещи годами носит.

У Наташи сейчас отпуск. О «югах» и заграницах не мечтает, денег впритык. Львиная доля приходится на продукты и бытовые товары, обязательно покупаются новые книги и развивающие игрушки для сына и несколько фильмов на DVD. Недавно они, урезая себя во всём, скопили-таки 30 тысяч на крупную покупку. Компьютер не для баловства. Наташа учится заочно в Самарском педуниверситете на учителя географии. Вдруг в школе, куда пойдёт Никитка, возникнет вакансия, она её и займёт. Что она будет рядом с сыном, у Наташи сомнений нет. Он - главное богатство семьи, её бесценное сокровище. Из-за родовой травмы врачи пророчили малышу страшное. А Никитка молодец, бегает, соображает отлично. И семья бесконечно счастлива.

Минимум с хвостом

Термином «прожиточный минимум» у нас бросаются направо и налево, он стал чем-то вроде разменной монеты и превратился почти в абстракцию. Но для многих это – суровая реальность. В порядке эксперимента наш корреспондент был «посажен» на этот самый минимум.

Утром десятого дня от начала эксперимента я вдруг осознал, что при месячном доходе в 4330 руб. (а это и есть прожиточный минимум для трудоспособных) жрать на завтрак целое яйцо - безумное расточительство. Вздохнув, разрезал ценный продукт - авось другая половинка долежит до завтра…

Росту во мне 181 см, весу - 59 кг. Немудрено, что при таких параметрах ужас в начале эксперимента меня накрыл нешуточный. Временами казалось, что вернулись кошмарные годы жизни в общаге, когда воровство отвара из-под сосисок на общей кухне входило в вечернюю программу.

Обалдев от половинчатого завтрака, обед я проводил в компании хлеба и кисломолочных продуктов, в полном соответствии с рекомендациями известных диетологов из группы «Чайф»: «Бутылка кефира, полбатона…», на что уходило от 40 до 50 руб. ежедневно. А вот вечером приходилось туго. Путь от метро до дома оказался усеян жральнями, торгующими шаурмой из городской дичи. Видит бог, раньше я их не замечал! Да мне и в голову не приходило, что некондиционное мясо и гнилые овощи могут так завораживающе пахнуть. Не имея возможности оторваться по нормальному мясу, я покупал бомж-пакеты - заварную лапшу с глютаматом и ароматизатором, идентичным паре ударов в печень.

Говорят, что нужда - лучший учитель. По-моему, зря. Эксперимент перевалил через середину, брюхо немилосердно урчало от хлеба, кефира и лапши, жареная картошка одним видом насылала лютую изжогу, деньги кончались, а я как был дураком, так и оставался. Но тут случай вывел меня к какому-то чудом сохранившемуся рынку. Пару недель назад я презрительно бы прошёл мимо, а то и плюнул, однако сейчас покорно поплёлся внутрь: «А вдруг?» «Вдруг» произошло сразу. У косого лотка стояло несколько бабок, тыкавших пальцами в сизые шланги. «Зинк, а Зинк, на стюдень пойдёть?» - донеслось до меня. Ох, блин, да это ж бычьи хвосты!

Спустя неделю я вник, что из хвостов по цене 75 целковых за кило получаются тошноватые, но питательные щи, которые запросто можно растянуть на пять дней. Что голая овсянка на воде - приемлемый завтрак, что пакетик семян укропа стоит 4 рубля и зелень выращивается на балконе, что на прожиточный минимум худо-бедно можно продержаться. Как на паёк по Женевской конвенции о военнопленных - ноги таскать будешь, а вот на баб уже не потянет.

Как я питался на «минимум»

Завтрак

1/2 яйца, 1/4 нарезного батона, чай из пакетика, сахар (10 г).

Обед

1 л кефира, 1/2 нарезного батона.

Ужин

2 сосиски, 2 бомж-пакета (лапша), 1/4 нарезного батона, чай из пакетика, сахар (10 г).

РАССЛОЕНИЕ ОБЩЕСТВА

Доходы выше 15 тыс. руб. в I квартале этого года были у 26,6% россиян (37,6 млн. чел.). У 13,9% (19,8 млн. чел.) - выше 25 тыс. руб. Зато меньше 4 тыс. руб. в месяц досталось13,4% (18,9 млн. чел.). Эти данные Росстата показывают, что число людей с доходом выше 15 тыс. руб. растёт. Но вот парадокс: группа с доходом 8-10 тыс. руб. не уменьшается. Добавляет скептицизма и тот факт, что в реальности у людей оказывается в кошельке намного меньше денег - из-за инфляции. Поэтому, несмотря на то что доходы растут, неравенство между людьми меньше не становится.

Льготы для малообеспеченных

Еле сводим концы с концами. Любую «подачку» от властей приходится буквально выклянчивать у чиновников. Подскажите, на какие льготы малообеспеченная семья имеет право по закону?

Д. Ж и х а р е в, Рязанская обл.

Отвечает заместитель директора Независимого института социальной политики Лилия Овчарова:

- Все вопросы, касающиеся помощи малообеспеченным гражданам, находятся в ведении регионов и финансируются тоже из их бюджета. На федеральном уровне прописано только обязательное предоставление жилищных субсидий. Их получают те семьи, чьи расходы на квартплату превышают 22% от совокупного дохода семьи.

Надо принести в соцслужбу: заявление на предоставление субсидии; документы о составе семьи; о пользовании или владении жильём; о доходах всех членов семьи за последние 6 месяцев; квитанции коммунальных платежей и сведения о том, что по ним нет задолженности; сведения о том, имеет ли кто-то из семьи право на другие льготы; копии паспортов и свидетельств о рождении. Владельцы частных домов могут получить эти деньги даже на оплату дров, угля.

Кроме того, во всех субъектах Федерации для тех родителей, чьи доходы меньше регионального прожиточного минимума, установлены детские пособия для детей до 16 лет (или до 18 - если он продолжает учиться в школе). В среднем в месяц на ребёнка выдают 300 руб. Ещё таким детям положены бесплатные школьные обеды.

Малообеспеченные могут получить и разовую компенсацию на оплату медицинских услуг (об условиях предоставления должны рассказать в местных соцслужбах).

Во многих регионах действуют программы адресной помощи для бедных - «для семей, попавших в сложную жизненную ситуацию».

Рост потребительских цен с января по май составил уже 7 ,7%. Минимальный набор продуктов питания подорожал за пять месяцев на 20%. Но денег-то у меня в кошельке не прибавилось! Беднякам с голоду надо помирать? А одежду в помойке искать? Что ж так издеваются над народом?

Пора качать права?

Л. Р а к е т о в, Тула

Отвечает руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер:

- В стране 30% малоимущих. Не по официальным данным, а реальных людей. И… они ничего не хотят сказать властям. В результате за их права выступают не они сами, а разные политики, которые время от времени поднимают свои рейтинги на этой волне. Все бедняки хорошо информированы о том, какие льготы им положены. Но никому и в голову не приходит, что этих льгот может быть больше.

Многочисленная категория малоимущих - семьи с большим количеством детей. С одной стороны, власть им помогает: даёт материнский капитал, оплачивает детские сады и т. д. С другой - эта помощь недостаточная и несистемная. Тот же «капитал» почему-то дают лишь одному ребёнку. А из положенных льготных квартир жилметры достаются далеко не всем и далеко не сразу. Ещё один аспект: 122-й закон о том, что права малоимущих перешли в введение регионов, только ухудшил их жизнь. Если в регионе-доноре им ещё хоть как-то помогают, то что можно спрашивать с депрессивных регионов, где денег никогда не хватает?

Нельзя сказать, что наш народ не протестует. Его высшая форма протеста - это деградация. Правильнее было бы организоваться и публично (и главное - цивилизованно) давить на власть. Но вместо активности - апатия и боязнь. А доведённые до крайности даже кончают жизнь самоубийством.

Одинокие пожилые люди, живущие на одну пенсию, даже не выходят лишний раз на улицу. В результате многие из них теряют социальное лицо.

В период ввода монетизации народ решил, что у них отнимают то, что им принадлежит. И многие люди стали возмущаться, даже вышли на митинги. Но эта волна эмоций быстро затихла. И больше за свои права никто из малоимущих не боролся.

Я противник насильственных действий. Но есть ведь цивилизованные методы отстаивания своих прав, доказательств, что вы - часть общества.

Смотрите также:

• Георгий Бовт: «Прививка иждивенчества». Сбылись ли мечты десятилетней давности? →
• В деньгах и счастье, и здоровье. ЗА и ПРОТИВ →
• Монетизация льгот. ЗА и ПРОТИВ →