В феврале 2015 г. была попытка номер два: лидерам России, Украины, Франции и Германии пришлось вести многочасовые ночные переговоры, чтобы подписать ещё один план - Минск-2. Но и после этого удалось лишь более или менее наладить мониторинг ситуации наблюдателями ОБСЕ - остальные пункты соглашения выполнялись через пень-колоду. Почему же буксует мирный процесс?
Кровь в Киеве
Тупик возник из-за двух главных пунктов: «особого статуса» для ЛНР и ДНР и проведения местных выборов. Президент П. Порошенко под давлением Запада пытается сделать вид, что Киев свои обязательства выполняет, но при этом он вынужден усмирять украинских политиков из «партии войны». На прошлой неделе, когда в Верховной раде голосовали за поправки в Конституцию о децентрализации (это тоже один из пунктов Минских соглашений), радикалы устроили побоище у стен парламента. 3 правоохранителя погибли, более 130 получили ранения.
«Партия войны» боится, что ЛНР и ДНР законно дадут вольную, и призывает забыть об «особом статусе». Но этого им не могут позволить даже США. В июле в Киев прилетала замгоссекретаря В. Нуланд, чтобы убедить депутатов правильно проголосовать. Она призналась, что на этом настаивают лидеры Франции и Германии. Убедила не всех, но простое большинство для первого голосования наскребли. Теперь, чтобы окончательно внести поправки в Конституцию, надо набрать 300 голосов. «Думаю, без помощи Нуланд снова не обойтись. Возможно, она прилетит опять, а послу США придётся пойти в Раду присматривать за голосованием», - сказал «АиФ» украинский политолог Михаил Погребинский.
Кроме того, Порошенко традиционно обвинил Москву в том, что радикал-националисты, которые устроили погром в Киеве, теперь действуют в её интересах. Президенту России пришлось заочно отвечать на эти обвинения. «Что касается этих трагических событий, то я считаю, что это вообще никак не связано с изменениями в Конституции. Всё, что сегодня нам предлагается в качестве изменений, носит абсолютно декларативный характер, - заявил Владимир Путин . - То, что мы сегодня наблюдаем, - это следующее издание политического противостояния на Украине. И изменения в Конституции используются исключительно как предлог для обострения политической борьбы за власть».
Без выборов
В. Путин напомнил, что не только поправки в Конституцию по минским договорённостям должны согласовываться с Донбассом - неплохо бы Киеву вспомнить и об обещанной амнистии, особом статусе, провести местные выборы.
Действительно, 25 октября на Украине должны пройти выборы в местные органы власти. Везде, кроме территорий ЛНР и ДНР. Прийти к компромиссу не удаётся. Власти республик не стали ждать милости от Киева и пригласили международных наблюдателей на выборы, которые объявили самостоятельно: в ДНР они пройдут 18 октября, в ЛНР - 1 ноября. А в Киеве тут же заговорили, что «сепаратисты» срывают минский процесс.
«Всё делается для того, чтобы вину за срыв соглашений переложить на Россию и ДНР с ЛНР, - считает политолог Ростислав Ищенко. - Срыв «Минска» нужен Вашингтону для того, чтобы после очередного этапа активных боевых действий (а я не сомневаюсь, что война опять начнётся) предложить новый формат переговоров под предлогом того, что «Минск» себя не оправдал».
Правда, надежда на долгосрочный мир всё-таки есть. Представитель Киева в контактной группе Л. Кучма предлагает продлить действие Минских соглашений, которые должны быть выполнены до конца 2015 г . В ДНР и ЛНР такую возможность также допускают.