Почему парламент Грузии ограничил полномочия президента Саакашвили?
Какие конкретно полномочия урезали?
Парламент Грузии в первом чтении урезал полномочия СаакашвилиПрезидент Грузии в 2004 году (с момента прихода к власти Михаила Саакашвили) получил право распускать правительство и без согласия парламента, по собственному усмотрению, формировать новый кабинет министров на неопределённый срок.
Воспользоваться этим правом Саакашвили мог бы в апреле этого года, когда истекают полгода со дня выборов парламента и формирования нынешнего правительства во главе с Бидзиной Иванишвили. Иванишвили является политическим оппонентом Саакашвили и лидером правящей коалиции «Грузинская мечта», которая имеет большинство мест в парламенте.
Президент Саакашвили сейчас находится в оппозиции, однако, согласно Конституции Грузии, обладает достаточно широкими полномочиями. Ему пришлось пойти на уступки Иванишвили и «Грузинской мечте» и отказаться от права формировать правительство без согласия народных избранников.
Теперь при роспуске кабинета министров то же самое правительство должно будет продолжать исполнять свои обязанности до того момента, когда будет сформирован новый кабмин и когда парламент выразит ему доверие.
Какую политику проводил Михаил Саакашвили?
Михаил Саакашвили, получивший образование в США и начавший политическую карьеру в Грузии в середине 1990-х, пришёл к власти в конце 2003 года в результате «Революции роз». К тому моменту у населения страны накопилось недовольство политикой, проводимой тогдашним президентом Эдуардом Шеварднадзе. На волне этого недовольства произошла смена власти, Шеварнадзе пришлось уйти в отставку, а новым президентом стал Саакашвили.
Во время президентства Саакашвили Грузия взяла курс на вступление в НАТО и более тесную интеграцию с Евросоюзом, а российско-грузинские отношения наоборот очень испортились. В то же время Саакашвили захотел силой добиться того, чего не смог сделать его предшественник Эдуард Шеварднадзе, – вернуть контроль над Абхазией и Южной Осетией, который Грузия фактически утратила после распада СССР.
Стремление решить вопрос силой привело к военному конфликту в августе 2008 года между Грузией – с одной стороны и Абхазией, Южной Осетией и Россией – с другой. Однако захватить непризнанные государства и восстановить над ними контроль Грузии не удалось. В результате конфликта Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии. Грузия и Россия разорвали дипотношения. Сам Саакашвили был объявлен в России персоной нон грата. В то же время вступление Грузии в НАТО и ЕС затормозилось.
Каково сегодня политическое положение Саакашвили?
В октябре 2012 года в Грузии прошли парламентские выборы, в результате которых победила основанная бизнесменом Бидзиной Иванишвили за полгода до выборов партия «Грузинская мечта – Демократическая Грузия». «Грузинская мечта» получила 85 из 150 мест в парламенте, а «Единое национальное движение» президента Саакашвили – остальные 65 мест.
Таким образом, «Грузинская мечта» стала правящей партией, её лидер Бидзина Иванишвили был утверждён премьер-министром Грузии, а президент Саакашвили оказался в оппозиции.
С тех пор в Грузии длится противостояние президента и премьера. Оно связано, главным образом, с тем, что у Саакашвили и Иванишвили имеются фундаментальные противоречия по поводу политического курса Грузии.
Хотя Иванишвили, как и Саакашвили, выступает за интеграцию Грузии в НАТО и ЕС и за решение проблемы территориальной целостности Грузии, он также высказывался за восстановление российско-грузинских отношений. По мнению Иванишвили, восстановление связей с Россией нужно начать с таких сфер, как бизнес и культура.
Осенью 2013 года в Грузии состоятся президентские выборы, в которых Михаил Саакашвили уже не сможет участвовать, поскольку одно лицо не может занимать пост президента Грузии более двух сроков.
