Аббревиатура НИОКР — научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки — пришла к нам из недр советского оборонно-промышленного комплекса. Это то же, что модное англоязычное R&D, только по-русски.
Кто заплатит за науку?
С началом XXI в. в движение пришли, похоже, все существующие на свете области научно-технического познания. Мало того: появилось много новых. В глобальном фокусе: космос, искусственный интеллект, новые материалы, ресурсосбережение, защита информации, интеллектуальный транспорт и телекоммуникации, продовольственная безопасность и здоровое долголетие, защита окружающей среды и рациональное природопользование... Список можно продолжить.
Этой важной теме посвящена аналитическая записка сотрудников Президентской академии Марины Ивановой и Степана Земцова «Развитие российской экономики зависит от увеличения доли затрат на НИОКР в структуре ВВП». Значительная часть работы посвящена анализу опыта других стран.
США: создать экосистему
«В документах стратегического планирования США напрямую заявлено об ускоренном развитие технологий и инноваций как главных обеспечения национальной безопасности в долгосрочной перспективе». — сказано в исследовании. Цели развития науки и технологий в стратегической перспективе состоят в следующем:
- инвестиции в науку и технологии, основанные на анализе потенциальных угроз;
- формирование и актуализация перечня критически важных технологий для обеспечения конкурентных преимуществ;
- создание динамичной инновационной экосистемы в оборонно-промышленном комплексе для обеспечения трансфера технологий, защиты интеллектуальной собственности и стимулирования инноваций в производственной сфере;
- формирование фундамента НИОКР, включающего в себя талантливых специалистов и необходимую инфраструктуру — лаборатории, облачные хранилища данных и т. д.
Китай: космос и ИИ
Похоже, КНР становится той великой технологической державой, какой его описывали советские фантасты во времена «великой дружбы». Руководство страны предоставляет налоговые вычеты высокотехнологичному бизнесу, причём не только крупному, но также малому и среднему. В стране развиваются специальные научные лаборатории, выполняющие целевые задания министерств и ведомств. Запланировано открытие международных центров притяжения высококвалифицированных специалистов из других стран, в том числе в Пекине и Шанхае.
Такая политика приносит плоды. Согласно исследованиям австралийских учёных, Китай лидирует в 37 из 44 перспективных технологий, среди которых наноматериалы, робототехника, передовые радиочастотные коммуникации, оборонные и космические технологии.
Германия: деньги и женщины
В 2025 г. Германия планирует потратить на НИОКР рекордно много — 3,5% от ВВП. Это больше, чем расходы страны на оборону, которые, согласно новым стандартам НАТО, составляют 2,4% от ВВП»*.
В ФРГ реализует 6 «миссий», определяющих приоритеты государственной научно-технологической политики, среди которых:
- ресурсная эффективность;
- экономика замкнутого цикла;
- климатическая повестка;
- продовольственная безопасность;
- биоразнообразие;
- охрана здоровья граждан и др.
Кадровый капитал планируется увеличить за счет привлечения иностранных талантов, а также женщин. По крайней мере, было заявлено о необходимости достижение 30%-доли женщин среди профессуры университетов.
А что у нас?
«Технологические приоритеты России соответствуют международной повестке перехода к шестому технологическому укладу», — утверждают авторы. Напомним, что появлением этого понятия мир обязан нашему соотечественнику, экономисту Николаю Кондратьеву. Началом первого технологического уклада сейчас считается конец XVIII в., когда были изобретены прядильные машины. Второй уклад — это эпоха угля и пара, третий — эпоха стали, четвёртый — эпоха нефти, начавшаяся на заре XX в. Примерно в 1971 г. стартовала эпоха компьютеров и телекоммуникаций, ставшая пятым укладом. Под шестым мы понимаем время наукоёмких отраслей: био- и нанотехнологии, генная инженерия, мембранные и квантовые технологии, искусственный интеллект и т. д. Так вот, место России — там.
Кое в чём наша страна лидирует. Например, по количеству патентных заявок от резидентов. Во многом — за счет регистрации программ ЭВМ и баз данных, где рост составил более 70%.
Однако отставание имеется в сегменте информационно-коммуникационных технологий — обработка, передача и хранение информации с использованием электронных средств и оборудования.
Есть и другие проблемы. Уровень доли затрат на НИОКР в ВВП сейчас колеблется где-то в районе 1%, что ниже, чем во многих развитых странах. При этом естественные и технические науки получают почти 90% от совокупных затрат на НИОКР, а гуманитарные и общественные — лишь 4%.
К тому же российский хайтек испытывает кадровый голод. Например, численность исследователей в области высоких технологий сейчас ниже уровня 2015 г.
Для выхода на траекторию устойчивого роста сотрудники Президентской академии рекомендуют предпринять следующие шаги на государственном уровне:
- преодоление недофинансирования российской фундаментальной и прикладной науки;
- стратегическое планирование на
5-10-15 лет и целевое распределение бюджетного финансирования на развитие приоритетных технологических направлений; - вовлечение малого и среднего бизнеса в проекты, связанные с достижением технологического суверенитета, в том числе для нужд ОПК;
- люди: прогнозирования спроса на промышленные кадры, совершенствование информационных баз талантов, увеличение выпуска современных специалистов в региональных вузах.
В общем, как ни внедряй искусственный интеллект, без людей всё равно не обойтись.
----------------------------------------------------------
*https://www.gazeta.ru/business/news/2025/06/24/26113754.shtml