Примерное время чтения: 19 минут
2620

ЧОПнуться можно. Повсеместная охрана в РФ - безопасность или ее иллюзия?

Еженедельник "Аргументы и Факты" № 28. Премьерный спектакль 13/07/2022
Не многовато ли на станции «Россия» «станционных смотрителей»? Экспонаты выставки «Станция Россия» в выставочном зале
Не многовато ли на станции «Россия» «станционных смотрителей»? Экспонаты выставки «Станция Россия» в выставочном зале "Царская башня" Казанского вокзала в Москве. / Сергей Пятаков / РИА Новости

Скучающие на посту люди в униформе обеспечивают нашу безопасность повсюду. Или создают иллюзию безопасности?

Мы сталкиваемся с ними на работе и в магазинах, банках и других «присутственных местах». Сидящие в своих «будках», на этажах госучреждений, Лениво прохаживающиеся по торговым залам охранники давно уже стали атрибутом нашей жизни. нужны ли они в таком количестве? Упорядочить работу охранников призван законопроект о частной охранной деятельности, внесённый в Думу 4 июля.

«Главное — смену отсидеть»

Сотрудники охранных предприятий то и дело попадают в сводки происшествий.

В начале года в Керчи охранник ночного клуба так «вразумлял» выпившего посетителя, что нанёс ему черепно-мозговую травму — в итоге мужчина впал в кому. До сих пор вспоминают в Крыму и ЧП 2020 г. Тогда на пляже одного из санаториев «страж» с нагайкой пытался прогнать семью туристов. Сначала побросал их вещи в воду, потом стал замахиваться плёткой: дескать, нечего посторонним на санаторный пляж лезть, заразу разносить. После того как видео разборки попало в сеть, ретивого охранника из санатория уволили.

«Никто здесь не держит»

На самом деле применять насилие к гражданам сотрудники ЧОПов не должны. Это подтверждает Полина Некрасова (имя по просьбе девушки изменено), которая несколько лет проработала администратором в одном из ТРЦ Иркутска: «Охрана в ТРЦ не имеет права никого бить. Однажды у нас агрессивные молодые люди напали на посетителей, чей внешний вид им не понравился. Тогда многие критиковали нашу охрану, которая не стала разнимать драку, а просто вызвала полицию. Но сотрудники поступили верно: тех, кто вмешался бы в конфликт физически, просто уволили бы». Главная задача «людей в чёрном» — создавать ощущение безопасности. Отсюда и требования к ним — опрятно выглядеть, адекватно себя вести, не пить на работе алкоголь. А вот особой физподготовки не нужно. В охрану берут всех подряд, а тех, кто пьёт, потом увольняют. Чаще всего на эту работу идут молодые люди без образования из небогатых семей, которые не хотят или не могут сидеть на родительской шее. «Многие живут не в самом Иркутске, а в окрестных посёлках и деревнях, они по 2–3 часа добираются до работы», — говорит Полина. По её словам, ещё одна категория — мужчины около 60, отставные военные или бывшие сотрудники полиции, которым нужна несложная работа, чтобы не жить на одну пенсию, но и не сильно напрягаться. Многие в разводе. «Большую часть охранников, встретившихся мне, я бы описала так: мужчины, которые особо ни к чему не стремятся».

Сами эти мужчины рассказывают, что их жизнь — отнюдь не сахар. По словам калужанина Данилы Сомина, сумевшего устроиться в охрану одного из московских торговых центров, чем больше ЧОП, тем хуже в нём относятся к сотрудникам. Особенно к приехавшим из глубинки. Таких ставят на самые неудобные объекты, без соблюдения сменного графика, платят гроши. На любой вопрос о деньгах один ответ: тебя здесь никто не держит. «Обычно в ЧОПах платят оклад-минималку, остальное — в конверте. Часто обманывают с жильём. Обещают съёмную квартиру или комфортное общежитие, а на деле предлагают какой-нибудь “клоповник”. Мне повезло, я сразу попал в струю и пошёл вверх по карьерной лестнице. Через полгода стал заместителем старшего по этажу, потом старшим этажа. Но не всем так везёт».

«Заработал грыжу»

Учитель ОБЖ и физкультуры из Тулы Сергей Нестеров тоже 8 лет отпахал охранником в Москве. Вспоминает, как в конце 1990-х заработать учительством было сложно, вот и сменил профессию. Первым его объектом стало Востряковское кладбище. «Там и академик Сахаров, и певец Кобзон похоронены, — вспоминает Сергей. — Есть и “аллея славы” — бандиты в полный рост, огромные монументы! У одного такого даже отдельный охранник был, постоянно у могилы дежурил».

Потом была крупная аптечная компания, «Черкизон», а потом он доработался до межпозвонковой грыжи, и трястись в электричке запретили врачи. «А вот брат мой из Воронежа по-прежнему ездит в Москву, работает в вахтовом режиме. То по 2 недели, то по месяцу. Здоровье пока позволяет. К тому же их там кормят, а в нашем деле это немаловажно. Если едешь на пару дней, можно с собой еды взять. Если работаешь дольше, приходится в магазины ходить — и тогда проешь всё, что заработал».

Житель Волгограда Иван рассказывает, как при устройстве в ЧОП ему пришлось всё оплачивать самому — медкомиссию, продление лицензии, форму. «График был неплохой: две ночи работаю, две отдыхаю. А потом получил зарплату — 13 тыс. руб. Домой было приходить стыдно». По словам Ивана, когда он решил уволиться, разразился скандал. «Директор компании, которую я охранял, был страшно возмущён, узнав, какой мизер мне платят из тех денег, что он отдаёт моей конторе за охрану. Рассказал, что охранники у них меняются постоянно, приходят или совсем пожилые, или пьющие. Им плевать на безопасность, главное — смену отсидеть».

При этом работа в охране не такая лёгкая, как кажется со стороны, утверждает Иван. «Ночные смены по 12 часов, в течение которых глаз нельзя оторвать от монитора. Поход в туалет или перекусы строго регламентированы, малейшее отклонение — штраф. И при этом зарплата у многих не дотягивает до 20 тыс. руб.».

«С нами спокойнее»

Все собеседники «АиФ» подтверждают: текучка в ЧОПах высокая, люди всё время приходят и уходят. Но уходят часто лишь для того, чтобы найти более спокойное место. По словам Олега Гальцова из Барнаула (ему 35 лет, из них 15 прослужил в охране), самый сложный объект — ночной клуб: пьяные посетители, конфликты из-за фейс-контроля, драки. «Торговые центры, заведения общепита — такие объекты тоже стараюсь не брать, хлопотно. Лёгкие объекты — те, которые закрываются на ночь, и ты остаёшься один: офисы, магазины, стройки». Лучше всего было работать в салоне красоты, вспоминает барнаулец: «Там можно было спать прямо на кушетках. Хороший район, 1-й этаж элитного дома, напротив здание банка, увешанное камерами. Никаких хулиганов! Я спал всю ночь, смены всегда проходили без происшествий. Потом этот этаж сдали другой организации, которая вместо охранников просто установила сигнализацию».

«Концы с концами худо-бедно свожу», — делится своей «охранной историей» Никита Погребенко из Санкт-Петербурга. Но расслабляться на работе, по его словам, нельзя — налетишь на штрафы. В распоряжении «АиФ» оказался внутренний документ одного из питерских ЧОПов с перечнем санкций. Напился на работе — штраф до 20 тыс., уснул на посту — до 3 тыс. руб., отлучился более чем на 15 минут без уважительной причины — до 2 тыс. На столько же накажут, если забыл документы, за работу без спецсредств (резиновой палки) — на 1 тыс. руб., за неопрятный вид — до 500.

Уроженец карельской Сегежи Андрей Корсаков, отслужив в погранвойсках, по совету друзей тоже приехал в Питер и устроился в ЧОП. Среди его «подопечных» — магазины, рестораны и даже школы. С тем, что охранники просто «протирают штаны» на работе, Андрей не согласен. «Мы и гопоту от школ гоняли — а кто их вместо нас шуганёт, завуч Марьиванна? — говорит он. — Однажды и вовсе эксгибициониста повязали. Не самые великие подвиги, конечно. Но всё равно с нами спокойнее».

Зарплаты 50–60 тыс. Андрею хватает, чтобы вместе с женой-учительницей снимать квартиру в спальном микрорайоне. Менять работу он пока не планирует.

«Мужики соглашаются на такую работу не от хорошей жизни»

В случае принятия Госдумой нового законопроекта полномочия охранных предприятий расширятся, но ужесточится госконтроль.

Что изменится?

Теперь при наличии лицензии охранным предприятиям можно будет заниматься кинологической деятельностью (собаководством), тушить пожары, спасать людей и имущество при аварийной ситуации, перевозить охраняемые грузы.

Законопроект также официально вводит новую в России профессию — телохранитель. До этого бизнесмены при найме персональной охраны вынужденно прибегали к разным уловкам — например, заключался договор на обеспечение безопасности портфеля шефа.

Кроме того, охранным фирмам будет разрешено создавать филиалы. А ещё у каждого сотрудника появится личная карточка по форме, установленной государством. Каждый ЧОП будет обязан вести реестр таких личных карточек.

Отныне частные охранные предприятия могут быть привлечены к совместному с полицией патрулированию улиц (фактически в качестве дружинников) и будут содействовать органам внутренних дел при проведении поисково-спасательных и массовых (спортивные матчи, концерты, митинги) мероприятий.

Для чего нужны эти нововведения?

Необходимость изменений в законе нам прокомментировал один из их инициаторов, депутат Госдумы Александр Хинштейн: «Всем очевидно, что закон “О частной детективной и охранной деятельности”, принятый ещё в 1992 г., устарел. Тогда многие ЧОПы просто прикрывались им для легализации ношения оружия. За прошедшие 30 лет ситуация в стране кардинально изменилась, сектор негосударственной безопасности очистился, превратился в большую отрасль. Поэтому и появилась необходимость правки закона».

«Последние 30 лет законы в этой области практически не обновлялись, — подтверждает президент правления союза частных предприятий в сфере безопасности “Содружество Миротворец” Михаил Аничкин. — Сегодня уже есть такие понятия, как детективная деятельность, которая включает в себя сбор информации для клиента. Существуют системы искусственного интеллекта. Для того чтобы эти практики применялись шире, они должны быть прописаны в законе.

Если говорить об охранном рынке в целом, то на 80% это сообщество состоит из бывших правоохранителей, военных. Чаще всего это люди, которые обладают специальными знаниями и опытом. Вся эта система — серьёзный вспомогательный инструмент для поддержания порядка в нашей стране».

Кто идёт в «отходники»?

Но каким бы хорошим ни был закон, он не объяснит, зачем в век тотального видеоконтроля нужна такая прорва охранников. Правда, статистика утверждает, что количество специалистов негосударственной безопасности в РФ всё-таки уменьшается. В 2010 г. насчитывалось более 29 тыс. частных охранных предприятий, в них работали 745 тыс. человек. Сейчас осталось 17,5 тыс. ЧОПов с 670 тыс. сотрудников (см. инфографику). Но и это очень много — например, в Германии (при населении 83 млн человек) не более 200 тыс. охранников, в Турции (85 млн) — 250 тыс.

Нажмите для увеличения
Нажмите для увеличения

Востребованность услуг частной охраны объясняет профессор, д. э. н., директор Научного центра экономики труда РЭУ им. Плеханова Вячеслав Бобков: «Это вызвано плохой обстановкой в области безопасности в целом. Никакой владелец магазина или ресторана не стал бы нести лишние расходы и нанимать охранника, будь у него уверенность, что в случае инцидента немедленно явится полиция и урегулирует ситуацию. С другой стороны, и сами бизнесмены, действуя в полутени, зачастую дают повод шантажировать себя.

При этом самим охранникам не позавидуешь. Чаще всего это молодые ребята, приезжающие в крупные города из глубинки. Работают обычно вахтовым методом: 2 недели на посту, 2 недели отдыха. Для них даже неофициальный термин придумали — “отходники”. Трудовой защищённости у них практически нет, зарплату оформляют на уровне МРОТ, остальное доплачивают в конверте — понятно, что об обязательных отчислениях в социальные фонды и речи не идёт. Условия труда и проживания не выдерживают никакой критики, зачастую отсутствуют элементарные бытовые удобства. Разве что в государственном ГУП “Охрана” вынуждены более или менее соблюдать трудовое законодательство. Например, у них рабочий график — сутки через трое, а не 15 на 15, как практикуется у частников. Как следствие, стоимость их услуг значительно превышает прейскуранты частных компаний.

Но мужики зачастую соглашаются на любые условия, ведь в их родных краях и такой работы порой не найти. Это отражение плохой ситуации в области занятости, особенно в регионах. Усиливается отток населения, сокращаются трудовые ресурсы, провинциальные города и сёла страдают от депопуляции. А ещё есть социальный аспект этой проблемы — работа по полмесяца вне дома разрушает семьи, растёт количество разводов».

От ЧОПа до ЧП один шаг

В криминальных сводках регулярно фигурируют охранники ЧОПов. Чрезвычайные происшествия с ними нередко снимают на видео и выкладывают в сеть. Мы выбрали самые резонансные случаи за 5 лет.

2 февраля 2017 г.

Москва

Сотрудник ЧОПа не убедился в отсутствии посторонних лиц на территории охраняемого предприятия и выпустил 4 собак из вольера, после чего они до смерти загрызли пенсионерку. Собак усыпили, а охранник получил год условно за причинение смерти по неосторожности.

5 февраля 2017 г.

Якутск

Охранник интерната для престарелых и инвалидов допустил смерть 42‑летнего пациента — мужчина не смог попасть в здание и замёрз у входа. Сотрудник ЧОПа не стал делать обход территории, не отсматривал камеры-наблюдения, а болтал по телефону и просто спал на рабочем месте. Суд приговорил его к 2 годам ограничения свободы с лишением права заниматься охранной деятельностью сроком на 2 года.

7 апреля 2018 г.

Томск

Охранник ЧОПа после конфликта посетителей у караоке-бара догнал одного из парней и выстрелил ему в спину из служебного оружия. Пострадавший стал инвалидом. Суд приговорил виновного к 6 годам колонии.

31 января 2019 г.

Новороссийск

Охранники избили двух сестёр-подростков в ТЦ «Красная площадь» за то, что те не захотели покидать игровую зону. Вспыхнула перебранка, один из чоповцев ударил школьницу кулаком в лицо, а другую схватил в охапку. На видео, размещённом в интернете, видно, как мужчины волокут девочку вверх по пожарной лестнице. Охранников уволили.

31 октября 2019 г.

Нарьян-Мар

Охранник детсада «Сказка» пропустил мужчину, приняв его за родителя. Тот поднялся в спальню и нанёс удар ножом в шею одному из воспитанников сада. Мальчик скончался. Суд признал охранника виновным в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности и повлёкших смерть по неосторожности. Приговор — 2,5 года колонии и по 600 тыс. руб. компенсации потерпевшим.

14 ноября 2019 г.

Благовещенск

Студент устроил стрельбу в колледже. Охранник

ЧОПа, дежуривший в тот день, не имел лицензии и позволил студенту пронести оружие. В результате погибли два человека, включая самого преступника, трое были ранены. ЧОП отделался штрафом в 100 тыс. руб.

23 февраля 2020 г.

Екатеринбург

Охранник на строительстве ЖК, пытаясь задержать одного из нетрезвых строителей, ударил его в лицо. Экспертиза оценила травмы как тяжкий вред здоровью. Суд приговорил чоповца к 3 годам колонии.

16 июля 2021 г.

Краснодар

Чоповец у кассы в магазине тяжёлым ударом вырубил мужчину, который отказывался надеть маску и скандалил. На следующий день похожий инцидент произошёл в Казани. Там покупатель без маски после свары с охранником магазина поехал в травмпункт с ссадинами на лице и теле.

Ох, рано убрать охрану?

Такой армии «людей в чёрном», как в России, кажется, нет больше нигде в мире.

Почему так вышло и есть ли способ хотя бы частично эту армию «демобилизовать»?

Андрей Бунич, президент Союза предпринимателей и арендаторов России:

— Одна из причин — неразвитость правосознания у населения. Повсюду есть люди, которые могут что-то умыкнуть, где-то нахулиганить. Кто-то подвыпил, кто-то с кем-то повздорил... Может, в каких-то странах и нестрашно оставлять двери открытыми и уходить, но у нас это нежелательно. А значит, кому-то надо последить за порядком. Кроме того, для некоторых работодателей это способ трудоустроить родственников или знакомых, «порадеть родному человечку». Так и возникает избыточная искусственная занятость для мужчин — десятков и сотен тысяч пенсионеров, бывших силовиков и др.

Разумеется, частники просто так плодить лишнюю охрану не будут, они деньги считают. А вот у чиновников в госсекторе, муниципальных службах зачастую возникает соблазн распихать «свободные» бюджетные средства: например, помочь друзьям из руководства ЧОПа получить подряд на охрану того, что охранять, в общем-то, необязательно. Если нет нормативов для распределения бюджетных средств, предназначенных для обеспечения безопасности, то и выдумывают какие-то липовые услуги, раздувают штаты. В итоге в госсекторе плодятся охранные конторы, которые никто особо не проверяет, а их сотрудники начинают по поводу и без «употреблять власть», хамить, создавая ощущение собственной значимости. 

Лишних охранников вполне можно было бы заменить турникетами, видеокамерами, «тревожной» кнопкой и службой быстрого реагирования, сотрудники которой выезжают на объект в случае реальной угрозы и профессионально ликвидируют её.

Оцените материал
Оставить комментарий (0)

Топ 5 читаемых



Самое интересное в регионах