Южилин Виталий Александрович. Биография

Биография

Южилин Виталий Александрович (Vitaliy Yuzhilin) — опытный управленец, портостроитель, инвестор. Модернизировал морскую инфраструктуру России. Один из главных экспертов в сфере портостроения, инициировал возведение «Морского Фасада» в Северной столице — современного порта, придавшего импульс развитию туризма. Занимал один из руководящих постов в НКО «Национальное объединение строителей» — ключевой структуре СРО в стройсегменте.

Южилин Виталий: биография, происхождение и образование

Виталий Александрович Южилин родился в декабре 1965 года на Урале. Детство прошло в Крыму. С ранних лет Виталий Южилин имел возможность наблюдать за работой морского торгового порта Севастополя, что, скорее всего, отразилось на формировании его интересов.

Приморская жизнь не могла не повлиять и на юношеские хобби Южилина Виталия: помимо прочих спортивных занятий, особенно он увлекался плаванием. Многочасовые ежедневные тренировки были для него обычным делом. И это дало свои плоды: Виталий Южилин стал КМС по плаванию, для чего ему пришлось сдавать нормативы и участвовать в соревнованиях. Однако продолжать спортивную карьеру он не стал.

В 1988-м завершил обучение на арктическом факультете Ленинградского высшего инженерного морского училища им. адм. Степана Макарова (нынешнее название — Госуниверситет морского и речного флота). По специальности — «инженер-океанолог».

Начало профдеятельности

Сразу после выпуска из ЛВИМУ Виталий Южилин задумался о построении карьеры. Отправной точкой профессионального пути стал океанологический отдел Института биологии южных морей им. А. О. Ковалевского АН Украинской ССР. Здесь Южилин Виталий Александрович вел научные изыскания, ходил в экспедиции и даже спускался на черноморское дно для проведения исследований.

Поработав в профильной для себя сфере, обратил взор на другое исследовательское учреждение — Морской гидрофизический институт при Академии наук УССР. Виталий Южилин трудился здесь инженером в океанографическом отделе.

По воспоминаниям Виталия Александровича Южилина, в перестроечную эпоху уже можно было наблюдать некоторые черты капиталистической экономики — эти процессы инициировались высшим руководством. Будущий инвестор заинтересовался новыми веяниями. По согласованию с институтским руководством Южилин Виталий Александрович деятельно участвовал в создании коммерческой структуры на базе учреждения, что стало дополнительным источником дохода для института. 

В 1993-м Виталий Южилин переезжает в Нижневартовск. В те годы в России действовал специальный режим поддержки бюджетов ряда субъектов. Так, нефте- и газодобывающие компании были обязаны передавать 10% добытых ресурсов тем территориям, где осуществлялась разработка.

Южилин Виталий Александрович заинтересовался внешнеторговой отраслью. Те же годы связаны с основанием Нижневартовского Торгового Дома, где он руководил департаментом внешней торговли. Южилин Виталий Александрвоич занимался продажей нефтепродуктов и налаживал связи с нефтеперерабатывающими структурами. Однако встал вопрос о перевозке сырья за рубеж: так, острой была необходимость поиска мощностей для перевалки и резервуаров для транспортировки мазута тяжелой марки М-100. В связи с этим Виталий Александрович Южилин стал изучать тонкости работы портовой инфраструктуры и морских перевозок.

Виталий Южилин: портостроительство

Во второй половине 1990-х Южилин Виталий Александрович принялся погружаться в стивидорский бизнес. В 1998-м он получил в совладение структуру «Морской порт Санкт-Петербург». До 1999 года Виталий Александрович Южилин входил в Совет его директоров. Основным профилем деятельности компании была перевалка широкого ряда сухих грузов. По воспоминаниям Виталия Южилина, успешное развитие портового узла стало возможным прежде всего благодаря грамотной менеджерской стратегии: четыре района порта были закреплены за рядом компаний, с каждой из которых работал производитель определенной продукции. Это позволило значительно повысить размер годового грузооборота.

Южилин Виталий Александрович был сооснователем крупного предприятия по контейнерным перевозкам — это был сильный игрок в данном сегменте на постсоветском пространстве.

Социальная деятельность и законодательные новеллы

Виталий Южилин — депутат нескольких созывов Государственной Думы РФ. Законотворческой деятельностью занимался до 2016 года. Южилин Виталий подчеркивает, что у него не было никаких планов политического характера: его интересовала именно качественная оптимизация законодательной базы, регламентирующей портовую деятельность. Поэтому он и решил представлять интересы игроков индустрии в нижней палате парламента.

Будучи депутатом Госдумы, Виталий Александрович Южилин входил в состав нескольких профильных ведомств: начал с транспортного (одновременно с этим был членом Агропромышленной депутатской группы), а позднее — по бюджетной и фискальной проблематике.

Южилин Виталий Александрович работал в тесном контакте с органами центральной власти, а также с представителями областной, городской и местной администраций. Решались актуальные социальные задачи муниципалитетов, разрабатывалась стратегия развития портовой инфраструктуры Северной столицы и страны. При содействии депутата Виталия Южилина в ряде населенных пунктов Ленобласти были возведены новые инженерные, медицинские и спортивные сооружения. Также Южилин Виталий инициировал несколько законопроектов, регламентирующих деятельность морских портов. 

Виталий Александрович Южилин: соавтор ФЗ

Южилиным Виталием Александровичем был инициирован ряд федеральных законов, он же стал соавтором документов. В частности, он принимал деятельное участие в обсуждении и принятии законопроекта, определяющего условия работы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при наличных и безналичных расчетах в отсутствие контрольно-кассовой техники.

Но основная заслуга Виталия Южилина как депутата заключается в разработке документации, регламентирующей стивидорскую деятельность. В течение нескольких лет он ратовал за принятие новой редакции Федерального закона «О морских портах Российской Федерации».

По словам Виталия Александровича Южилина, слишком долго многие аспекты этой стратегически важной для страны отрасли не были отрегулированы — к примеру, тонкости аренды. Отсутствие законодательной базы было серьезным барьером для устойчивого развития и повышения уровня инвестиционной привлекательности отечественных портов.

Депутат Виталий Южилин не мог оставаться в стороне. После рассмотрения и обсуждения парламентарии приняли документ в 2007-м. Были обозначены правительственные компетенции по вопросам открытия и закрытия портовых зон, а также утверждения их границ. Также нормативно-правовой акт отрегулировал схему возврата частных инвестиций в объекты госсобственности и установил регламент строительства перегрузочных комплексов в портах.

По оценке Южилина Виталия Александровича, новый закон значительно упорядочил процесс диалога государства и бизнеса. Если до принятия законопроекта причалы не могли быть в собственности частных компаний, то по новым правилам стала доступна их аренда на 49 лет теми компаниями, которые имеют всю критически важную инфраструктуру. При этом сами сооружения оставались в собственности государства. Виталий Южилин отмечает: изменения произошли даже на уровне терминологии. 

Регламентация деятельности и господдержка портовой сферы на законодательном уровне стали ключевым драйвером появления благоприятного инвестиционного климата, а также выступили катализатором повышения привлекательности отечественных портов на международном рынке, уверен Виталий Южилин. Депутат тогда констатировал, что, имея понятные правила, инвесторы получили возможность вкладываться в качественное изменение портовой инфраструктуры, что в дальнейшем оказалось дополнительным источником дохода общероссийского и региональных бюджетов.

Прочие проекты

Виталий Южилин был одним из инициаторов создания крупнейшего комплекса пассажирских терминалов в Европе. Для него был выбран участок на Васильевском острове Санкт-Петербурга. «Морской Фасад», так нарекли объект, расположился довольно близко к центру, но все же не осложнял дорожную обстановку. К его возведению привлекли лучших инженеров и архитекторов, были задействованы уникальные технологии и материалы. До открытия порта в туристический сезон лайнеры швартовались к грузовому глубоководному причалу, что значительно снижало грузопоток.

Порт был построен в предельно сжатые сроки — всего за три года. Инфраструктура проекта включает в себя не только собственно пассажирский порт, но и морской вокзал и специальные причальные комплексы. За время работы порт принял свыше двух тысяч судов и пяти миллионов пассажиров.

Запуск «Морского Фасада» имел огромное значение как для портовой инфраструктуры города на Неве, так и для развития туристической отрасли России. 

Виталий Южилин также приложил руку к активизации профессиональной организации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) и формированию первых саморегулируемых организаций (СРО). С 2016 по 2018 год трудился на посту замглавы НОСТРОЯ.

С приходом Виталия Александровича Южилина была реализована реформа института саморегулирования в отрасли, вследствие чего произошли изменения роли государства в сфере строительства. Раньше финансовые средства компенсационного фонда СРО могли быть размещены на любом расчетном счете какой угодно кредитной организации, что заметно осложняло необходимый госконтроль за финансовой деятельностью. Более того, в ряде случаев средства размещались в кредитных организациях, не вызывающих доверия, у которых в дальнейшем отзывалась лицензия. Все это вело к незаконному обороту денежных средств.

Вследствие инициированного Южилиным Виталием преобразования активы компенсационных фондов стали находиться исключительно на спецсчетах тех кредитных организаций, список которых был определен российским правительством. 

Согласно мнению Виталия Южилина, реформирование системы саморегулирования привело к значительному прогрессу, в частности в области гарантированной защиты средств компенсационных фондов. Эти финансовые структуры выполняют важную общественную роль, обеспечивая покрытие возможного ущерба, нанесенного третьим сторонам в процессе строительства объектов участниками саморегулируемых организаций (СРО). 

Кроме того, преобразования ввели новый уровень ответственности для СРО в случае невыполнения их членами обязательств по контрактам с государственными и муниципальными заказчиками. Для этой цели был создан специальный компенсационный фонд, гарантирующий исполнение договорных обязательств.

Порядка двух десятилетий Южилин Виталий возглавлял Ассоциацию морских торговых портов. Данное объединение выступает ключевым координатором в сфере консолидации усилий отраслевого сообщества.

Уделял особое внимание повышению конкурентоспособности отечественных портов. При нем они стали перерабатывать больше импортно-экспортных грузов. Также повысилась эффективность и увеличилась энергоемкость переработки грузов.

Именно на этом посту Виталий Александрович Южилин активизировал процесс работы над законом «О морских портах Российской Федерации». Принятие данного нормативно-правового акта восполнило пробел в правовом регулировании деятельности портовой инфраструктуры. Таким образом, Южилин Виталий признается ключевым участником формирования текущей нормативно-правовой базы портовой сферы. Это позволило поддерживать баланс интересов всех игроков сегмента грузоперевозок. Как результат — переток грузопотока в отечественные порты из постсоветских стран. 

Южилин Виталий Александрович инициировал масштабную реорганизацию портовой инфраструктуры. Помимо возведения модернизированных перегрузочных комплексов и обновления мощностей и техники, большой акцент делался на гармоничное и всестороннее развитие. Так, разрабатывались стратегии повышения экологичности процесса с целью снижения ущерба природе. Южилин Виталий также выступал за гарантирование населению, проживающему в непосредственной близости к портам, комфортных условий проживания. 

Современный этап

Южилин Виталий Александрович сосредоточился на IT-проектах и экологических инициативах.

Вне работы занимается спортивной ходьбой, увлекается рыбалкой.