Нужны превентивные меры и психологическая поддержка жертвам лудомании, уверен автор проекта «20 идей по развитию России Дмитрий Давыдов.
Сначала – увлечение, затем – патология
Многие люди хоть раз в жизни играли в карты и знают, каким сильным бывает желание выиграть или отыграться. Что уж говорить о казино. Не избежал этой всепоглощающей страсти, описанной в романе «Игрок», даже Фёдор Михайлович Достоевский. Правда, в последние 10 лет жизни ему удалось преодолеть зависимость.
Да-да, увлечённость азартными играми, особенно со ставками на деньги, которую называют гемблингом, может перерасти в поведенческую зависимость, иначе говоря, лудоманию.
Заметим, что во времена СССР игромания не носила массового характера, хотя по домам частенько «резались в картишки». Но когда в конце 1980-х в страну завезли игральные автоматы и открыли первые казино, интерес к азартным играм начал быстро расти. А уж в новой России 1990-х лудомания расцветала махровым цветом: небогатые люди отдавали последние деньги «одноруким бандитам», зажиточные граждане спускали первые капиталы в рулетку.
От зависимости – к мировой эпидемии
С бурным развитием информационных технологий участие в азартных играх на деньги стало настолько доступным и привлекательным, что число игроков в мире уже превысило ¼ населения. И немалая часть клиентов казино, букмекерских контор, тотализаторов стали реально зависимыми со всеми вытекающими последствиями.
Увы, игроманы чаще всего не признают наличие проблемы, но её проявления хорошо известны родственникам: то «заначка» пропадёт из серванта, то ценные вещи окажутся в ломбарде или комиссионке. Ну, и скандалы, драки, разводы, а порой и самоубийства.
Лудомания сказывается не только на благополучии домохозяйств и репутации игрока в кругу друзей, у которых он занимает деньги на продолжение игры, но и на эффективности бизнеса. Руководителям многих компаний приходится закрывать доступ к игровым сегментам интернета, чтобы сотрудники не отрывались от работы.
Эпидемиологический характер лудомании, признанной заболеванием, зафиксировала в 2017 году Всемирная организация здравоохранения. По её данным, ежегодно от гэмблинга страдают примерно 350 млн жителей планеты. В ВОЗ считают необходимым разработку стратегии недопущения его дальнейшего расползания по миру.
Как борются с гэмблингом в России и мире
Нельзя сказать, что правительства и общественность разных стран ничего не предпринимают для решения этой серьёзной проблемы. Так в России с 2007 года действует Федеральный закон № 244-ФЗ, жёстко регулирующий игорный бизнес. Казино и залы игровых автоматов разрешены лишь в пяти игорных зонах нашей страны, удалённых от крупных городов.
Наряду с этим с октября нынешнего года заработал Единый регулятор азартных игр (ЕРАИ), призванный контролировать игорный бизнес.
Прорабатываются вопросы внедрения механизмов самоисключения, которые устанавливают запрет на приём ставок от лиц, зарегистрировавших своё желание отстраниться от азартных игр.
Но и владельцам игорных заведений, и лудоманам удаётся обходить запреты. Вот почему автор проекта «20 идей по развитию России», предприниматель и общественный деятель Дмитрий Давыдов заостряет внимание на необходимости использования зарубежного опыта: « Но, в отличие от многих стран, в России, к сожалению, до сих пор нет организаций, которые специализируются на консультациях для игроманов и их близких и пропагандируют вред гэмблинга, и приводит в пример несколько подобных некоммерческих организаций из разных стран: GamCare, BeGambleAware, Gambling Therapy в Великобритании, Responsible Gambling Council в Канаде и Южной Африке, Gamling Help Online в Австралии, National Council on Problem Gambling в США, Problem Gambling Foundation в Новой Зеландии.
Помощь помогающим
Для сокращения негативных последствий от азартных игр нужно, по его мнению, проводить в России научные исследования в области профилактики и лечения лудомании.
Не менее важна образовательно-просветительская активность по объяснению опасности увлечения ставками, а также пропаганда принципов «ответственной игры» среди активных и потенциальных геймеров.
Следует также оказывать консультативную помощь игрокам, столкнувшимся с проблемным гэмблингом, а также их близким. Формы могут быть разными: телефон доверия, чат службы поддержки, сеансы с психологом, коучинг.
И наконец, целесообразно организовать комплексную терапию паталогически зависимых игроков.
А кто будет всё это оплачивать, государство? Нет, считает Дмитрий Давыдов: благотворительным организациям и частным компаниям, которые займутся таким благородным делом, финансовую помощь обязаны оказывать операторы игорного бизнеса.
Сами же организации и компании для получения финансирования должны иметь соответствующий опыт работы не менее одного года, не быть аффилированными с операторами игорного бизнеса, их представителями и сотрудниками, а также гарантировать целевое использование средств и предоставление отчётности.
К слову, подобная практика внедрена Комиссией по азартным играм Великобритании (UKGC), которая запустила в 2018 году программу самоисключения игроков. С 1 января 2020 года UKGC обязала всех операторов, имеющих лицензию на осуществление деятельности игорного бизнеса, делать ежегодный вклад в исследование, профилактику и лечение игровой зависимости, дабы снизить вред от гемблинга.
Инициатор проекта «20 идей по развитию России» приводит и другие примеры: «Национальная корпорация «Корейский центр проблемного гэмблинга», работающая по всей стране над минимизацией негативных последствий азартных игр, ежегодно выставляет счета всем субъектам игорного бизнеса в Южной Корее. Сумма зависит от уровня доходов самого оператора и от оценки его надежности, но не может превышать 0,5% от его чистого годового оборота».
В Финляндии организация Peluuri с 2004 года оказывает всем проблемным игрокам бесплатную разностороннюю поддержку, а её деятельность финансирует национальный гэмблинг-оператор Veikkaus.
Опыт этих стран подтверждает разумность финансирования деятельности организаций по борьбе с проблемным гэмблингом за счёт операторов игорной индустрии.
Кумулятивный эффект
В России же часть доходов игорного бизнеса идёт пока только на развитие спорта. Но если законодательно распространить внебюджетную поддержку на организации, занимающиеся уменьшением негативных последствий игромании, то эффект будет несомненным.
«Сотни тысяч россиян, находящихся в трудном положении из-за чрезмерного увлечения ставками, смогут воспользоваться бесплатным быстрым доступом к квалифицированной консультативной поддержке или скидкой на сеансы лечения и восстановления в специализированных клиниках, – объясняет автор «20 идей».
Очевидна и польза в информировании населения, в особенности молодых людей, об опасностях увлечения ставками и способах самоконтроля.
Комплексные меры по упреждению распространения лудомании позволят предотвратить преступные деяния, разводы и самоубийства, а значит, окажут позитивное влияние на благополучие нации.
Наряду с социальным эффектом реализация вышеперечисленных предложений будет способствовать созданию новых рабочих мест в благотворительных организациях и частных компаниях.
Очевидно, что при законодательной поддержке этого предложения со стороны государства распространение социального вреда от азартных игр значительно сократится.
Партнерский материал
