Имеет ли УК право вкладывать в конверт с платежками рекламу?
В 2018 году в России начал действовать запрет на размещение рекламы на квитанциях по квартплате. Статья 5 ФЗ «О рекламе» была дополнена частью 10.3, в которой сказано, что не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Исключение составляют справочно-информационные сведения и социальная реклама (информация, направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей): их размещать на квитанциях можно.
Законно ли вкладывать рекламу в конверт с квитанциями?
По данным Федеральной антимонопольной службы (ФАС, осуществляет контроль за соблюдением законодательства в сфере рекламы), управляющие компании могут вкладывать рекламу в конверт с платежками, если она не размещена на самой квитанции, а является отдельной листовкой.
«В случае если реклама вложена в конверт с квитанцией на оплату коммунальных услуг и представляет собой отдельный носитель, инструментально не прикрепленный к самой квитанции, ее распространение указанным способом не может рассматриваться как нарушение части 10.3 статьи 5 Федерального закона „О рекламе“», — утверждается в письме ФАС от 25 сентября 2018 года N РП/76842/18.
Однако вполне возможно, что в перспективе правила изменятся. В октябре 2020 года в Минстрой поступило предложение запретить распространение любой рекламы посредством платежных документов на ЖКУ (кроме социальной рекламы и справочной информации). Как сообщали «Известия», автором инициативы стал депутат, член комитета Госдумы по бюджету и налогам Виктор Зубарев.
Парламентарий считает, что рекламодатели нашли удобную лазейку. По его мнению, реклама в конвертах с платежками путает граждан: они воспринимают ее как призыв к обязательной замене окон, радиаторов и пр. Инициативу поддержали в Общественной палате РФ, «Деловой России» и Институте развития правового общества. О реакции Минстроя пока не сообщалось.
