Правительство нашло способ заставить регионы сменить тарифы для населения, пишет «Коммерсантъ». Их предложили сделать дифференцированными: потребители, которые используют больше электричества, будут платить больше. Те, у кого потребление меньше, смогут не переплачивать.
Сейчас государство искусственно сдерживает цены на электричество. Для бизнеса их сделали выше, чтобы сохранить низкие тарифы для населения. Фактически, компании субсидируют население, и верхний уровень этой субсидии в каждом регионе свой.
Теперь правительство предлагает регионам ввести дифференциацию для жителей: у тех, кто использует больше всего электричества, будет самая высокая ставка. Регионы, которые перейдут на такой тариф, смогут превышать «верхнюю планку» доплаты бизнеса для жителей. Но есть альтернатива — региональные власти могут субсидировать тарифы для жителей из своего бюджета.
Заместитель генерального директора института национальной энергетики Александр Фролов рассказал, что такую практику уже используют в мире, но в России ее будет ввести сложнее. «Проблема данной дифференциации состоит в том, что Россия отличается от других стран в силу своих размеров и различных климатических условий. В Сочи и в районе Нового Уренгоя норма потребления отличается», — поясняет эксперт.
По словам Александра Фролова, местные власти должны учитывать потребление электричества в регионе и адаптировать норму под региональные особенности, поставить такой предел, который не заставит людей экономить сверх меры. Если в регионе долгий световой день и теплая погода, то электричества для освещения или обогрева помещения нужно меньше, а на Севере — больше.
Но экономить электричество все равно придется. «В зарубежной практике, в том числе и на территории постсоветского пространства, введение такого рода дифференциации зачастую приводило к повышению тарифов», — предостерег эксперт.
Есть ситуации, когда такая мера полезна. Специалист рассказал, что тот, кто использует слишком много электричества, может держать ферму для майнинга. «Сверхпотребляющий объект может быть объектом майнинга. Человек потребляет электрической энергии больше, чем его соседи, а платит столько же. Для борьбы с таким избыточным потреблением мера годится», — добавил Александр Фролов.
Доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН Сергей Смирнов рассказал, что система перекрестного финансирования досталась в наследство от СССР. Тогда тарифы на электроэнергию дотировалась промышленностью. Чтобы защитить население в начале 90-х, когда страна переходила на рыночную экономику, систему сохранили.
Эксперт объяснил, что надо либо подтянуть цены на электроэнергию, либо субсидировать промышленность. «Другого варианта у нас не будет. Если мы сделаем все предприятия государственными, то их эффективность станет отрицательной. Это приведет к пустым полкам, отсутствию экономического интереса — тому, против чего сейчас борется правительство», — объяснил Сергей Смирнов.
