«Хочу все знать о ЖКХ». Депутаты отвечают на вопросы читателей

Платежи за коммунальные услуги, состояние домов, в которых мы живём, — есть ли проблемы, которые кажутся более насущными? Вопросы наших читателей мы задали двум представителям профильного думского комитета.

Взыщут с пенями

Как определяют минимальный взнос на капремонт? Почему он во всех регионах разный?

И.П. Лобанов, Томск

— При определении размера взноса учитывают стоимость проектных и строительных работ, стройматериалов, технического контроля, затраты на обслуживание в банке, выставление платежных документов и другие расходы, — разъясняет Павел Качкаев, зампредседателя комитета Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ. — Одинаковых взносов по всей стране не может быть не только потому, что работы и материалы стоят по-разному, но также из-за разного объёма бюджетных дотаций, выделяемых на реализацию программы капремонта.

Если собственник не платит за капремонт, каковы последствия?

Д. Кириллов, Псков

— Жилищный кодекс РФ установил обязанность собственников многоквартирных домов своевременно производить оплату взносов на капремонт, — говорит П. Качкаев. -И если кто-то не платит, то его задолженность взыщут в судебном порядке, плюс пеня в размере 1/300.Возможны запрет выезда за границу и наложение ареста на имущество, в том числе на автомобиль.

Взносы на капремонт мы платим, а что уже сделано? Правда, что программу капремонта могут заморозить?

А. Калоев, РСО-Алания

— По всей стране предстоит отремонтировать 736,5 тыс. многоквартирных домов. Делать это будем по очереди — в зависимости от состояния дома. В прошлом году ремонт завершили в 21,3 тыс. домов. Собрано за 2015 год 96,9 млрд руб. — 76,3% от выставленных счетов, — подытоживает Александр Сидякин, зампредседателя комитета Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ. — Заморозить программу — тупиковый путь. Он не решает проблему недоремонта, а откладывает её на потом, усугубляя ситуацию. Недавно Конституционный суд РФ подтвердил правомерность финансирования капремонта по системе «общего котла». В своём решении суд опирался на основополагающие принципы права частной собственности, из которых вытекает обязанность собственника заботиться об общем имуществе и сохранности многоквартирного дома. После этого решения популистские призывы некоторых политических партий не платить за капремонт можно считать полностью несостоятельными.

С поставщиком напрямую

Почему платежи на общедомовые нужды такие высокие?

М. Великанова, Липецк

— Поначалу недобросовестные управляющие организации стали вписывать в счёт этих платежей свои долги перед коммунальщиками и разные сторонние расходы. Чтобы остановить этот произвол, постановлением Правительства РФ в 2013 г. ввели региональные нормативы, определявшие, сколько нужно света, воды, тепла на содержание дома, — рассказывает предысторию вопроса А. Сидякин. — Если УК его превышала, то должна была оплатить расходы за счёт собственных средств.

Сейчас на согласовании в Правительстве РФ находится законопроект, по которому коммунальные услуги ресурсонабжающие организации будут поставлять жильцам напрямую, минуя посредников в лице управляющих компаний. Также принят закон, устанавливающий, что расходы на общедомовые нужды (ОДН) должны войти в плату за содержание жилья 1 января 2017 г. Однако, некоторые УК стали передавать право начислять и собирать плату за коммунальные услуги ресурсникам, тем самым сняв с себя обязанность по выставлению платы за ОДН в пределах норматива. И тогда опять стали фиксироваться большие расходы на ОДН в квитанциях жителей. Чтобы закрыть эту лазейку, планируется с 1 июля 2016 г. установить обязанность ресурсноснабжающих организаций начислять ОДН только в пределах установленных региональных нормативов. И тогда уже сами компании будут искать причину роста ОДН в доме, выявляя утечки и хищения, а не перекладывать все на плечи жителей.

Таким образом мы защитим собственников от навязываемых им необоснованных трат. И они смогут выбрать, что выгоднее: заключить договор с УК, если доверяют ей, или платить напрямую поставщику коммунальных ресурсов.

Какой дом аварийный?

По каким критериям дома признают аварийными? Что будет с домами, признанными аварийными после 2012 г.?

Е. Жабина, Московская обл.

— Критерии эти обозначены в соответствующем положении, утверждённом постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 г., — отвечает П. Качкаев. -По нему, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания считается наличие вредных факторов, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья жильцов.Это может быть ухудшение его эксплуатационных характеристик в связи с физическим износом, которые привели к снижению до недопустимого уровня надёжности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Это могут быть и изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых и санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов -к примеру, наличие потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, высокий уровень радиационного фона, шума, вибрации, электромагнитных полей.

В январе прошёл форум первичных отделений «Единой России» Москвы и Московской области «Городское развитие: жильё и ЖКХ» с участием председателя партии Дмитрия Медведева. В его резолюции сказано, что в сложившейся сложной экономической ситуации нельзя допустить сокращения федеральных средств, предоставляемых регионам для софинансирования региональных программ расселения аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 2012 г., что нужно обеспечить депутатский и общественный контроль качества жилья, предоставляемого тем, кого расселяют. А руководителям регионов рекомендовано взять под личный контроль программы переселения.

Что делать с теми домами, которые признаны аварийными уже после 2012 г. и будут признаваться таковыми в последующем? Партийцы высказались за создание постоянно действующей системы расселения аварийного жилья.

Где «научиться ЖКХ»?

Где можно «научиться ЖКХ»? Многим ведь элементарно не хватает специальных знаний, чтобы защитить свои права.

Моисеева О.И., Нижний Новгород

— В сентябре 2014 г. председатель правительства и лидер «Единой России»Дмитрий Медведевзапустил проект «Школа грамотного потребителя», которым мне поручили заниматься, — говорит А.Сидякин. — Мы создали сайт: проектшгп.рф. На нём собрали материалы для самообразования из разных регионов — «Азбука потребителей услуг ЖКХ», тематические буклеты по самым распространённым жилищным вопросам, видеолекции экспертов для председателей ТСЖ. То есть все, кто хочет разобраться в ЖКХ, могут это сделать — все материалы написаны просто и доступно. Проект работает не только виртуально, но и реально. Наши координаторы в регионах проводят просветительские занятия с людьми, организуют экскурсии на предприятия жилищно-коммунального комплекса, чтобы они воочию познакомились с тем, как устроена система жилищно-коммунального хозяйства.