В Киев на днях прибыли американские аудиторы, которые проверят использование американской помощи на финансирование боевых действий. В том, что нарушения будут найдены, практически никто не сомневается. Однако вряд ли о них будет объявлено публично — иначе это обвалит и без того невысокий рейтинг Джо Байдена. Зачем тогда аудиторы прилетели и какие последствия для Украины это может вызвать, разбирался aif.ru.
Что это за аудиторы?
В конце прошлой недели в Киев прибыли генеральные инспекторы Госдепа, Пентагона и Агентства по международному развитию Диана Шоу, Роберт Сторч и Николь Ангарелла. Как заявила американский посол на Украине Бриджин Бринк, цель их визита — «улучшить независимый надзор за помощью США Украине».
Для высокопоставленных гостей из Вашингтона уже составлен график встреч. Сами они, впрочем, планируют не только встречаться с украинскими чиновниками, но и выстроить коммуникацию с простыми украинцами. В частности, призвали украинских граждан анонимно сообщать о случаях нецелевых растрат американской помощи по специальным телефонам. Рассказывать предлагается не только о коррупции, но и о сексуальной эксплуатации и домогательствах, мошенничестве, плохом управлении, торговле людьми и других преступлениях.
Для аудита три генеральных инспектора создали большую межведомственную группу, в которую вошли представители всех американских ведомств и служб, которые занимаются украинским направлением.
Среди аудиторов есть человек, который с украинской политической системой знаком не понаслышке. Роберт Сторч еще в 2007–2009 годах работал на Украине «консультантом по вопросам борьбы с коррупцией». После Майдана в 2014 году он вернулся в Киев, чтобы помочь в разработке «антикоррупционного» законодательства. Среди прочего, он консультировал Украину при создании Национального антикоррупционного бюро (НАБУ). В 2017 году Сторч должен был возглавить аудит НАБУ от лица Верховной Рады. Как писала украинская пресса, его кандидатуру продвигало украинское посольство, но резко против был тогдашний президент Украины Петр Порошенко. По его инициативе кандидатуру Сторча провалили, и НАБУ в итоге избежало аудита.
«Очевидно, он хорошо знает украинскую систему, раз его так боялись сделать аудитором. Думаю, он неслучайно оказался на Украине в новом статусе, поскольку в нем видят человека, который хорошо разбирается в том, что происходит», — говорит aif.ru Владимир Жарихин, замдиректора Института стран СНГ.
Зачем американцы отправили аудиторов на Украину?
В последние месяцы Белый дом сталкивается с сильным давлением в связи с отправкой военной помощи на Украину. Доля американцев, которые поддерживают финансовую помощь Киеву, планомерно падает с июля 2022 года. В январе доля сторонников поддержки Украины впервые упала ниже 50%, свидетельствует опрос Hart Research, сделанный сразу после оглашенного Байденом решения отправить на Украину американские танки. При этом 47% американцев считают, что с помощью уже пора завязывать.
Республиканцы в Палате представителей требовали от администрации Байдена провести масштабный аудит. Конгрессменов нервируют многие цифры. Например, что только за январь 2023 было истрачено уже 9 млрд долларов, или 40% от согласованной помощи на военные нужды (из 21 млрд долларов). Республиканцы хотели не допустить выделения Киеву последнего крупного пакета помощи (38 млрд долларов). Однако контролировавшие тогда Палату представителей демократы успели принять пакет помощи до того, как состав палаты сменился после выборов. Теперь республиканцы угрожают провести собственное расследование того, как и куда эти деньги уходят.
«Здесь администрация Байдена явно играет на упреждение, — говорит aif.ru Олег Барабанов, программный директор Валдайского клуба. — Понимая, что итоги расследования Конгресса могут быть катастрофическими, Белый дом взял инициативу в свои руки и отправил в Киев собственных аудиторов. Я не думаю, что их отчет будет сильно негативным в адрес украинских властей, поскольку крупный коррупционный скандал может пошатнуть и без того невысокие рейтинги Джо Байдена. Однако администрация явно настроена серьезно, и по результатам проверки своих постов могут лишиться многие украинские чиновники, потому что рычаги давления у Вашингтона на Киев очень серьезные. Так что в ближайшее время мы наверняка услышим о новых отставках как в окружении Зеленского, так и в правительстве Украины».
Задача правительственных аудиторов — явно зачистить поляну перед возможной комиссией Конгресса, которая может быть очень неприятной для Байдена, полагает Владимир Жарихин.
Эксперт напоминает, что в конце января Украину потряс ряд громких отставок в правительстве и офисе президента. «Целей у нынешней комиссии две. Первая — скрыть все следы перед возможным прибытием комиссии Конгресса, потому что деньги на Украине зарабатывали отнюдь не только украинские элиты, но и непосредственно семья президента США. Вторая — окончательно зачистить украинские элиты от любых нелояльных Вашингтону игроков. Отсюда и эти атаки на Коломойского и Авакова, которые, очевидно, пусть и были коррумпированными, но рассматривали Украину как собственную вотчину. Такие независимые Вашингтону в Киеве не нужны. А то еще, чего гляди, попытаются с Россией переговоры начать, конфликт закончить из своих интересов. В Вашингтоне уже твердо настроились на конфликт до последнего украинца, чтобы попытаться максимально измотать Россию», — говорит Жарихин.
В сложном положении оказался и Зеленский. С одной стороны, если он продолжит отставки, то может окончательно утратить контроль, который теперь целиком и полностью перейдет к Вашингтону. Если же он будет сопротивляться, это поставит под вопрос новые денежные вливания. «Ближайшие месяцы будут очень интересными в украинской политической жизни», — констатирует Жарихин.
