По оценке российских дипломатов, двусторонние отношения переживают самый глубокий кризис за последние 80 лет. Политические контакты на высшем уровне и межрегиональные связи прекращены, а отраслевая кооперация — заблокирована. Этот разрыв стал результатом действий норвежских властей, в первую очередь присоединения к санкциям Запада. Однако отдельные каналы для диалога сохраняются — например, для предотвращения опасных ситуаций в море. Так, запланированы контакты в рамках протокола INCSEA.
Где и как граничат Россия и Норвегия?
Страны имеют как сухопутную, так и морскую границу.
Она является самой северной сухопутной границей России и полностью находится за Полярным кругом. Её протяженность составляет 43 километра. С российской стороны расположена Мурманская область, с норвежской — фюльке (округ) Финнмарк. Единственным действующим пунктом пропуска на этом участке является автомобильный переход «Стурскуг — Борисоглебский».
Морская граница между двумя странами проходит в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. Этот вопрос был предметом долгого спора, длившегося около 40 лет, и окончательно урегулирован лишь в 2010 году. В сентябре 2010 года в Мурманске был подписан Договор о разграничении морских пространств, который вступил в силу в 2011 году. Документ разделил ранее спорную акваторию площадью около 175 тысяч квадратных километров примерно на две равные части, установив четкую линию разграничения. Это сняло многолетние разногласия и создало правовую основу для сотрудничества в сфере рыболовства и разработки углеводородов.
Когда могут пройти переговоры России и Норвегии?
Встречу в рамках протокола INCSEA планируется провести в ноябре или декабре 2026 года. Ответственность за организацию возложена на штаб Вооруженных сил Норвегии, а возглавит её заместитель главы оперативного командования ВС Норвегии.
Помимо этого, на осень 2026 года также запланированы встречи норвежской стороны с российской пограничной службой и береговой охраной. Кроме того, еженедельные контакты между Северным флотом России и вооруженными силами Норвегии продолжаются в обычном режиме как важный канал обеспечения безопасности в арктическом регионе.
Что такое протокол INCSEA?
Это Соглашение о предотвращении инцидентов в открытом море (Agreement on the Prevention of Incidents On and Over the High Seas). Оно было подписано Москвой и Вашингтоном в 1972 году. Его суть сводится к установлению правил безопасного поведения в международных водах, чтобы случайная провокация или ошибка не переросли в полномасштабный конфликт.
Соглашение обязывает командиров кораблей и летчиков соблюдать несколько важнейших правил:
- Безопасная дистанция и избежание рисков: Корабли, действующие вблизи друг друга, обязаны держаться на безопасном расстоянии, чтобы исключить риск столкновения. Особые правила касаются встреч с военными формированиями (группами кораблей), которым нельзя мешать маневрировать.
- Запрет на провокационные действия: Военным судам строго запрещено имитировать атаки — наводить орудия, пусковые установки или торпедные аппараты в сторону кораблей другой стороны, а также сбрасывать в их направлении какие-либо предметы. Кроме того, нельзя освещать мостики проходящих судов мощными прожекторами.
- Правила для самолетов: Командиры военных самолетов должны проявлять максимальную осторожность, особенно при перехвате или сопровождении других самолетов, чтобы избежать опасного сближения.
- Сигналы и связь: При маневрах в зоне видимости стороны обязаны использовать стандартные сигналы (флажные, звуковые, световые), предписанные Международными правилами для предупреждения столкновений судов и Международным сводом сигналов. Это необходимо для однозначного понимания намерений друг друга.
В 1973 году был подписан протокол, который распространил запрет на имитацию атак и на невоенные суда. В 1989 году было заключено Соглашение о предотвращении опасной военной деятельности (DMA), которое дополнило INCSEA и касалось других опасных действий, например, опасного использования лазеров или вмешательства в системы связи.
На основе советско-американского INCSEA, начиная с 1986 года, были заключены аналогичные двусторонние соглашения между СССР и другими странами, включая Великобританию, Германию, Францию, Канаду, Италию, Норвегию и другие. Это подтверждает, что модель оказалась успешной и была востребована другими государствами для снижения напряженности. Например, соглашение между Германией и Польшей 1990 года стало первым, заключенным без участия США и СССР.
Хроника конфликтных ситуаций между Россией и Норвегией
Современные отношения между странами характеризуются глубоким противоречием: это самый серьезный кризис со времен Второй мировой войны на фоне сохраняющихся прагматичных контактов в отдельных сферах. Вот самые «горячие точки» во взаимодействии с северным соседом:
«Профессор Молчанов»: неожиданный арест.
2 сентября Норвегия по иску украинской компании «Нафтогаз» арестовала российское научно-исследовательское судно «Профессор Молчанов». Формальным поводом стал иск «Нафтогаза» на 4,2 млрд долларов, однако фактически под удар попала логистическая артерия российских посёлков на архипелаге — именно это судно регулярно доставляло грузы на Шпицберген.
Президент России Владимир Путин назвал действия европейских стран по захвату российских судов «разбоем и пиратством» — задержание произошло в тот момент, когда судно выполняло гуманитарную миссию по снабжению соотечественников. Вскоре посла Норвегии Хейди Олуфсен вызвали для разговора, в ходе которого Москва потребовала немедленного освобождения экипажа и снятия с российского судна всех претензий.
Власти Норвегии, в свою очередь, отрицают свою причастность к аресту и утверждают, что это «дело между „Нафтогазом“ и Россией», — там заявили, что арест был инициирован не правительством, а именно украинской компанией. При этом норвежский МИД заверил, что окажет содействие россиянам, оказавшимся в трудной ситуации на архипелаге: «Норвежские власти делают все возможное для защиты российских граждан, которые сейчас оказались в сложной ситуации на Шпицбергене».
Глава Минвостокразвития Алексей Чекунков заявил, что юристы треста «Арктикуголь» готовят правовой ответ на принятые Норвегией меры, а пассажиры судна будут эвакуированы и доставлены в Россию в намеченные сроки. «Самое главное, что и пассажиры, и экипаж находятся в комфортных условиях», — сказал он.
Шпицберген: чей архипелаг?
Конфликт вокруг «Профессора Молчанова» — лишь очередной эпизод в борьбе двух стран за природные ресурсы Шпицбергена, которое длится еще со времен СССР. С 1977 года Россия не признает эту зону, установленную Норвегией в одностороннем порядке, так как это, по мнению Москвы, противоречит Парижскому договору 1920 года, гарантирующему равный доступ к ресурсам и промыслу.
Норвегия, однако, продолжает контролировать акваторию и регулярно задерживает российские суда за нарушение, по её мнению, национальных квот. Вопросы рыболовства, в частности вылова трески в Баренцевом море и вокруг Шпицбергена, должны были обсуждаться на заседании смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству уже в октябре этого года — теперь они будут проходить при всех политических разногласиях.
Тресковые войны: серая ловля
«Тресковые войны» — это история многолетнего противостояния и сотрудничества России и Норвегии в Баренцевом море вокруг атлантической трески. Ключевой точкой напряжённости был 40-летний спор о морских границах, который в 1978 году временно разрешили созданием «серой зоны» для совместного промысла, а в 2010 году окончательно закрыли историческим договором о разделе спорного района. На протяжении десятилетий Совместная российско-норвежская комиссия по рыболовству считалась эталоном устойчивого управления, ежегодно устанавливая научно обоснованные квоты.
Однако в 2025 году геополитика разрушила эту модель: Норвегия вслед за санкциями ЕС запретила заход в свои порты двум крупным российским рыбопромышленным компаниям — Norebo и Murman Seafood. Москва пригрозила зеркальными мерами и односторонним пересмотром квот. Несмотря на это, в декабре 2025 года сторонам удалось заключить хрупкий компромисс по квотам на 2026 год, сократив вылов трески на 16% — до 285 тысяч тонн. Однако сами санкции не сняты, а одна из пострадавших компаний уже подала иск в норвежский суд, оспаривая их законность. Сегодня судьба «тресковых войн» зависит не от состояния популяции рыбы, а от замороженного политического диалога: даже глава Росрыболовства признаёт, что без продления сотрудничества популяции грозит неконтролируемый вылов.
Артиллерийский демарш: флот под прицелом
Напряжение между странами создают и на сухопутном участке границы с РФ. В конце августа 2026 года Норвегия начала разворачивать артиллерийский дивизион в губернии Тромс — всего в нескольких десятках километров от российской территории. По данным посла РФ в Осло Николая Корчунова, речь идёт о южнокорейских самоходных установках К9, способных поражать цели на дистанции до 40 км. По его словам, этого достаточно, чтобы держать под прицелом объекты российского Северного флота и стратегическую инфраструктуру на Кольском полуострове. В дальнейшем Осло планирует усилить группировку реактивными системами залпового огня.
«В конце августа Норвегия сформировала в составе бригады „Финмарк“ в одноименной губернии на границе с Россией артиллерийский дивизион, на боевое дежурство заступили четыре южнокорейские САУ К9 с дальностью стрельбы до 40 километров и планами ее увеличения в будущем до 120 километров», — заявил посол.
В Кремле эти действия назвали угрозой безопасности нашей страны. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что военная активность соседа вынуждает Россию принимать ответные меры для укрепления собственных рубежей. При этом он предупредил, что Россия готова к назначенным со стороны Норвегии переговорам: «Россия открыта для диалога, для любых консультаций. Мы никогда не были сторонниками сворачивания двусторонних отношений. Не сомневаюсь, что наши дипломаты на это откликнутся», — сказал Песков.
Российские дипломаты также предупредили, что концентрация ударных сил НАТО в арктическом регионе ведет к тому, что риски случайной эскалации со стороны России закономерно возрастают и могут и спровоцировать прямое столкновение между странами, если ситуация не будет налажена со стороны норвежских властей.
Предполагается, что предложение Осло о переговорах смогло бы разрядить напряженную обстановку между Россией и Норвегией и закрепить общие правила игры, причем в центре обсуждения будут не столько рыболовные квоты или статус Шпицбергена, сколько основные принципы безопасности на море. Но, учитывая накопившееся количество взаимных претензий, вопрос о том, сможет ли ноябрьская встреча сдвинуть позиции сторон по спорным ситуациям, остается открытым.
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
