Право и ошибки. ИИ завалил Конгресс США спорными законопроектами

Нейросети в Конгрессе США используют уже не только для поиска информации. Сотрудники Палаты представителей и внешние организации обращаются к Claude и ChatGPT, чтобы готовить проекты законодательных текстов. Для бюрократических аппаратов это способ ускорить работу, но для юристов такая экономия времени оборачивается дополнительной проверкой.

Действующие и бывшие сотрудники Управления законодательного советника Палаты представителей говорят, что поток подобных материалов растет. Ошибки в них бывают существенными: ИИ способен неверно сослаться на закон, перепутать юридические понятия или предложить формулировку, меняющую смысл нормы.

Потеря смысла

Законопроект отличается от обычного текста тем, что в нем важны определения, ссылки, исключения и точное описание изменений в действующем законодательстве. Бывший руководитель офиса главного юрисконсульта Уэйд Баллоу приводил в пример различия между налоговым кредитом, вычетом, освобождением от налога и грантом. Для модели эти понятия могут выглядеть похожими, хотя суть у них разная.

Другой риск — неверные ссылки на предыдущие законы и разделы Свода законов США. Неточности могут затронуть применение нормы уже после ее принятия. Сотрудники также отмечают, что проекты ИИ нередко получаются многословными, а их авторы могут не до конца сформулировать, какого результата хотят добиться.

Это создает дополнительную нагрузку на Управление законодательного советника, специалисты которого переводят политические намерения законодателей в юридически работающий текст и проверяют полученные проекты.

Тайна Овального кабинета. Как Клинтон показал, что закон в США не для всех Подробнее

Скорость или качество

Нагрузка на ведомство росла задолго до распространения ИИ. В предыдущую каденцию Конгресса команда из 61 юриста и 19 сотрудников вспомогательного персонала подготовила более 30 тысяч законопроектов. В первые 60 дней нынешнего Конгресса ведомство получило 5623 запроса на законодательную работу, что на 72 % больше показателя двумя годами ранее.

Теперь ИИ способен сократить время на производство текстов. Но скорость генерации не означает высокую итоговую скорость подготовки. Если юристам приходится переписывать и проверять проект почти с нуля, работа нейросети не сокращает, а увеличивает затраты времени. Примечательно, что ни один законопроект, за который проголосовали обе палаты, не был полностью создан искусственным интеллектом.

Что за созданная нейросетью картина победила на конкурсе художников в США? Подробнее

ИИ как помощник

Само Управление законодательного советника не отказывается от технологий. Его рабочая группа изучает применение ИИ для повышения эффективности, в том числе в юридических исследованиях. Для Конгресса вопрос теперь не столько в том, использовать ли ИИ, сколько в том, где провести границу его полномочий. Технология может ускорять поиск и обработку информации, но ошибка в статье закона способна привести к спору о ее толковании, судебным разбирательствам и необходимости исправлять последствия уже принятого решения.