Вечером в четверг, 14 июля, в Москве прошла встреча президента России Владимира Путина с Госсекретарем США Джоном Керри. Диалог с американским дипломатом состоялся накануне одобрения комитетом Конгресса США законопроекта, предусматривающего ужесточение санкций к России.
Как считают эксперты, вся эта ситуация говорит о том, что США с помощью давления пытаются заставить принять Россию выгодные решения. Не исключено, что речь идет о смене режима Башара Асада в Сирии, а также отказа от поддержки ДНР и ЛНР. Однако перспектив для таких договоренностей нет, особенно в условиях истечения полномочий на посту президента США Барака Обамы.
Пятый визит Госсекретаря в Россию проходит на фоне резкого ухудшения отношений США с Россией. За день до него в РФ был запрещен пожизненно въезд главе американского совета по иновещанию Джеффри Шеллу, а российский МИД напомнил, что аналогичный запрет уже получили 70 россиян. За несколько часов до этой встречи Керри и Владимира Путина в четверг комитет по международным делам Конгресса США одобрил законопроект об ужесточении санкций к России. В документе предлагается связать полномочия американского президента в снятии санкций против России со статусом Крыма.
Если документ одобрят, то глава США сможет отменить меры против Москвы только в двух случаях: после подтверждения «восстановления суверенитета Украины над Крымом» или если будет доказано, что «решение по статусу полуострова принято под международным контролем и признано демократически избранным украинским правительством». Отметим, что именно против такой постановки вопроса со стороны Запада неоднократно выступал МИД РФ, обосновывая свою позицию тем, что Россия не является стороной украинского конфликта и субъектом Минских соглашений.
О непростой ситуации в российско-американских отношениях говорит и сообщение Госдепа США, появившееся уже после прибытия в Москву Джона Керри. Пресс-секретарь Белого дома Джошуа Эрнест на регулярном брифинге для журналистов заявил, что США не сотрудничают с Россией в военной сфере по Сирии и будет ли такое сотрудничество пока неизвестно. Пресс-секретарь в очередной раз призвал Москву «оказать влияние на режим президента (Сирии Башара) Асада с целью ускорить (принятие) политическое решение по ситуации в Сирии».
«Политическое решение включает в себя отставку Асада», — пояснил Джошуа Эрнест, подчеркнув, что Вашингтон «приветствовал бы концентрацию ВС РФ на борьбе с боевиками ИГИЛ и “Аль-Каиды” в Сирии». «России необходимо решить для себя, готова ли она действовать так, как мы от нее ожидаем», — заключил он.
В ответ Министерство иностранных дел РФ через источник в ведомстве заявило о недовольстве позицией США по Сирии. Кроме того, Москву не устраивает то, с какой скоростью развивается взаимодействие военных России и США по САР. «США в Сирии стали заложником своих идеологических установок, которые напоминают подход Советского Союза», — сообщил источник в МИДе, отметив, что общение американских и российских военнослужащих в САР должно проходить быстрее.
На самой встрече, в открытой ее для СМИ части, Путин напомнил Госсекретарю США о том, что последний его разговор с президентом США Бараком Обамой убеждает в искренности стремления двух стран к достижению результатов в сирийском вопросе. Он добавил, что РФ продолжит работу по содействию в освобождении американских граждан в Сирии.
Керри, в свою очередь, отметил, что США рассчитывают на достижение подлинного прогресса на переговорах с РФ по Сирии. По его словам, США и Россия могут сделать многое, что пойдет на пользу миру в Сирии и на Украине. О том, что Украина тоже станет ключевым вопросом в переговорах, говорит присутствие на них куратора этого направления по американской дипломатической линии Виктории Нуланд и помощника президента России Владислава Суркова.
Однако вряд ли стоит ожидать каких-то серьезных подвижек по всем вопросам, не только потому что полномочия действующего президента США Барака Обамы осенью этого года истекают. С тех пор как Джон Керри возглавил внешнеполитическое ведомство США — февраль 2013 год, он приезжал в Россию уже четыре раза, каждый раз был принят Владимиром Путиным, однако говорить о весомых результатах этих встреч не приходится.
Первый визит Керри состоялся в мае 2013 г. На переговорах с американским дипломатом обсуждалась ситуация в Сирии, Иране, КНДР и Афганистане. Второй визит — первый после объявления санкций США к России из-за Крыма — прошел в мае 2015 года, его темой стали ухудшающиеся российско-американские отношения, а также Ближний Восток. Третий раз Керри посетил Россию в декабре прошлого года. Сергей Лавров назвал эти переговоры конкретными и предметными. По его словам, было подробнейшим образом обсуждено сирийское урегулирование и согласованы дальнейшие шаги по координации борьбы с терроризмом. Стороны также обменялись мнениями по урегулированию украинского кризиса и подтвердили важность полного выполнения минских договоренностей. После встречи Джон Керри заявил, что США не ставят своей задачей изоляцию России. Однако через несколько дней Вашингтон объявил о дополнительных санкциях в отношении РФ, а вопросы по выполнению минских соглашений не сдвинулись с места.
Последний визит Керри состоялся 23-24 марта этого года. На встрече с Путиным, продолжавшейся четыре часа, обсуждался широкий круг вопросов, в том числе ситуация в Сирии, на Украине, Ближнем Востоке. В ходе беседы поднимался вопрос о судьбе осужденной в РФ бывшей украинской военнослужащей Надежды Савченко, а также о находящихся в американских тюрьмах россиянах Виктора Бута и Константина Ярошенко. Но если Савченко уже на свободе, то россияне по-прежнему остаются в американских тюрьмах.
«То, что Керри и представители Госдепа так часто бывают в Москве, говорит о том, что полномочия администрации Барака Обамы заканчиваются, и ни одно серьезное дело — ни Сирия, ни Украина — толком не доделано. Они хотят больше определенности, которую они в перспективе смогут подать как свою заслугу», — пояснил АиФ.ru зампред комитета по международным делам Совета Федерации Андрей Климов, отмечающий, что украинский конфликт был создан позицией госпожи Хиллари Клинтон, которая в свое время заявила о недопустимости укрепления евразийского интеграционного процесса под руководством России.
По его словам, Обама и Клинтон из одной партийной команды «демократов», поэтому играют на одном поле: им выгодно показать результат своей политики в отношении России, которая в случае победы Клинтон на президентских выборах продолжиться. «Если к власти придет не Клинтон, то тем более, Керри надо спешить, потому что от всех затей Обамы дела никому не будет. То есть, те, кто заложил эти мины по Украине и Сирии, должны их сейчас разминировать», — считает сенатор.
Что касается России, то, по мнению Климова, для нас главное — практический результат. «Если то, с чем Керри приехал в Москву способно привести к положительным изменениям, то, наверное, это имеет смысл обсудить и поддержать в разумных пределах. Если же суть в том, чтобы просто лить воду на избирательную кампанию Клинтон, то, думаю, что наши мудрые руководители разберутся, как с этим быть», — говорит Климов.
Первый зампред комитета Госдумы по международным делам Леонид Калашников считает, что перспектив для договоренностей России и США немного, так как нет никакого смысла договариваться о чем-то с уходящим президентом США.
«Они явно торопятся и боятся, что не успеют решить эти вопросы до своего ухода из Белого дома», — говорит парламентарий, считающий, что вряд ли к договоренностям сможет привести давление на Россию в виде ужесточения санкций.
