На фоне непримиримого конфликта между Россией и Западом всё чаще говорят о том, что «два медведя в одной берлоге не уживутся». Под берлогой подразумевается Совет безопасности ООН, где Россия и США имеют статус постоянных членов. Может ли ООН развалиться, если конфликт продолжит набирать обороты?
Об этом размышляет известный немецкий политолог Александр Рар.
— В истории человечества мировой порядок менялся не раз. Был Вестфальский мир, потом Версальский, потом Ялтинский — всё это мы уже проходили. После Версаля была впервые создана общемировая структура — Лига наций, но она оказалась по сути бесполезной: США в неё так и не успели войти, а СССР после 5 лет членства был из организации исключен. В 1945 г. на смену ей пришла Организация Объединенных Наций, которая должна была стать неким мировым правительством в эпоху Ялтинского мира.
В 1990 г. с развалом Советского Союза этот мир, с точки зрения Запада, прекратил существовать. США начали выстраивать модель однополярного мира — с собой во главе. Но спустя три десятилетия и эта модель себя исчерпала: всё больше стран не хотят жить по правилам, которые им диктует Запад. Мне кажется, в 2023-2024 годах будет утверждаться новый мировой порядок. И весь вопрос в том, каким образом он будет утверждаться.
Мы помним, что в предыдущих случаях миропорядок менялся в результате войн, горячих или холодных. Будет ли так же и сейчас? Холодная Третья мировая уже фактически идет. Россия, Китай, отчасти Индия открыто выступают против, как они говорят, «колонизации всего мира американским гегемоном». Они за многополярный мир, который другая сторона не хочет. А чего хочет другая сторона? США призывают по сути к новому крестовому походу против «авторитарных, недемократических государств», втягивают в эту борьбу Европейский союз. Помимо Украины, мы видим конфликт вокруг Тайваня, видим попытки раскачать Иран и т. д.
При этом остатки прежнего, Ялтинского миропорядка еще сохраняются. Один из ее элементов — ООН, где ни одно из решений не может быть принято без согласия всех пяти стран — победителей во Второй мировой войне. Но разногласия между ними нарастают, нельзя исключать, что в ООН произойдет раскол и вместо нее будут созданы две разные организации. Одна будет пытаться представлять многополярный мир, другая — прозападный. На мой взгляд, это крайне нежелательный сценарий. Раскол ООН приведет к окончательному разделу мира, а это путь в пропасть. Нужна хоть какая-то площадка для диалога, где можно пытаться договориться.
Пока США и их союзники не готовы списать ООН в исторический утиль. Мы видим попытки реформировать эту организацию. Германия при поддержке Штатов претендует на место в числе постоянных членов Совбеза ООН, того же хотят Япония и Австралия. В свою очередь, Россия и Китай постараются не допустить усиления там западного влияния. И здесь Запад оказывается в правовом тупике. Например, чтобы исключить Россию из числа постоянных членов Совбеза, требуется поправка в Устав ООН. Но для принятия такой поправки нужны подписи всех постоянных членов Совбеза. Россия, разумеется, сама себе приговор не подпишет, наложит вето. А лишить Россию или Китай (как и любого другого постоянного члена СБ ООН) права вето невозможно. Это право заложено в саму конструкцию организации.
Поэтому реформа ООН может буксовать ещё долго. А значит, нельзя исключать в перспективе тихую смерть этой организации. Роль «мирового правительства» может перейти к G20, хотя Запад всячески пытается закрепить эту роль за G7, считай — за НАТО. Посмотрим, что из этого получится.
