Место покойного Линдси Грэма* в Сенате США пустовало недолго. Представлять Южную Каролину в верхней палате американского парламента будет его родная сестра.
Дарлин вместо Линдси
Дарлин Грэм Нордон в новом качестве представил губернатор Южной Калифорнии Генри Макмастер. Рекомендацию главе штата относительно данной кандидатуры дал президент США Дональд Трамп.
В своей первой речи в новом качестве Дарлин Грэм Нордон пообещала довести до завершения проекты, которые начал ее покойный брат.
Линдси Грэм выступал в качестве опекуна своей сестры после того, как умерли их родители, Дарлин в тот момент было 12 лет.
61-летняя Дарлин Грэм Нордон имеет степень бакалавра наук в области социологии и более полутора десятков лет работает в Департаменте профессиональной реабилитации Южной Каролины, отвечая за координацию программ для взрослых с тяжелыми формами инвалидности.
Что такое «преемственность вдов»
Политический опыт Дарлин Грэм Нордон связан с избирательными кампаниями брата в Сенат, а также с его попыткой баллотироваться в президенты на выборах 2016 года. Поскольку у Линдси Грэма никогда не было ни жены, ни постоянной спутницы жизни, за «женское начало» в избирательной гонке отвечала его сестра.
В Сенате сестра Линдси Грэма останется до конца 2026 года, когда состоятся очередные выборы, на которых будет определенный постоянный преемник покойного. Линдси Грэм планировал участвовать в них и даже выиграл праймериз республиканцев.
Вопрос о преемнике сенатора в случае его смерти регулируется законодательствами различных штатов. В большинстве случаев полномочия назначения «врио» парламентария предоставлены губернатору штата.
В XX веке в американской политике появился термин «преемственность вдов» — переход мандата от покойного парламентария к его безутешной вдове стал едва ли не главным инструментом вовлечения женщин в американскую политику.
Логика такого назначения заключается в пресечении немедленного начала острой фазы борьбы за освободившееся кресло.
Безлимитный парламентаризм
Но совершенно необязательно, что вдова, получившая пост «врио», в дальнейшем не захочет продолжить уже собственную политическую карьеру. По данным американских политологов, с 1916 по 1993 год выборы в парламент выигрывали 84 процента вдов конгрессменов, вступавших в избирательную гонку.
Соединенные Штаты Америки на весь мир рекламируют так называемый принцип «сменяемости власти», благодаря которому гражданин не может занимать пост президента США более двух четырехлетних сроков.
Но парламента этот принцип не касается совершенно. Сенаторы и члены Палаты Представителей могут оставаться на своих постах десятилетиями, раз раз разом выигрывая выборы.
Более того, если парламентарий уходит в мир иной, то очень часто следующим кандидатом становится родственник усопшего — вдова, дети, братья, племянники и т. д. При этом совершенно необязательно, чтобы преемник до этого уже имел опыт политической карьеры.
Стабильность кадров
К примеру, в 2020 году победу на выборах в Палату Представителей Конгресса США в 5-м округе Луизианы одержал 41-летний республиканец Люк Летлоу, который, так и не вступив в должность, скончался от последствий коронавируса. Его вдова, Джулия Летлоу, не имевшая до этого опыта политических баталий, в 2021 году выиграла внеочередные выборы, заручившись поддержкой 64 процентов голосов избирателей.
Логика американского обывателя чем-то напоминает советский лозунг «стабильности кадров», выдвинутый в эпоху Леонида Брежнева. Считается, что конгрессмен, находящийся в должности 20-30 лет, обрастает обширными связями и влиянием, позволяющим ему успешно продвигать интересы родного штата в Вашингтоне. Это важно при распределении бюджета и утверждении различных федеральных программ, а также в других вопросах, непосредственно влияющих на жизнь граждан.
Переход должности конгрессмена в руки ближайшего родственника воспринимается как гарантия сохранения прежнего курса, без потрясений и острой фазы политической борьбы.
Надо сказать, что в каждом случае, подобному замене Линдси Грэма на его родную сестру, в американском общественном поле звучат термины «коррупция» и «кумовство». Однако американский Конгресс, десятилетиями едущий по проверенным рельсам, продолжает жить своей жизнью, не обращая внимания на временные возмущения электората.
*Физическое лицо, внесенное в РФ в список террористов и экстремистов