Переговоры президентов РФ Владимира Путина и переходного периода республики Чад Махамата Идриса Деби 24 января в Кремле призваны укрепить позиции Москвы в регионе и вытеснить Францию из ее бывшей колонии. Это большой шаг к созданию глобальной пророссийской структуры в Африке, рассказал в интервью aif.ru политолог, эксперт научного центра евразийской интеграции Александр Александровский.
Чад был колонией Франции более полувека. Даже после формального объявления независимости в 1960 году полностью зависел от Парижа. И только в последние годы начал выстраивать независимую политику. Французская военная база до сих пор находится в Чаде под предлогом антитеррористической операции «Бархан». Однако позиции Парижа в регионе слабеют. И заметную роль в этом должен сыграть первый с 1968 года визит президента Чада в Москву.
Сергей Леонов: Чем важны сегодняшние переговоры Путина с Деби, в чем значимость Чада для России?
Александр Александровский: Чад — это крупнейшее государство Центральной Африки с населением в 18 млн жителей. Страна граничит на западе с Буркина-Фасо и Мали, которые вместе с Того и Нигером сейчас находятся в орбите российского влияния. Чад тоже стремится плотнее войти в орбиту российского влияния.
Как и у соседних государств, в Чаде существует большая проблема с радикальными исламскими террористическими группировками. Россия на примере Мали и Буркина-Фасо продемонстрировала эффективность контртеррористической деятельности. Чад желает получить зону безопасности на своей территории при помощи России. Думаю, основными темами на встрече глав государств будут вопросы безопасности.
С учетом того, что в Чаде находится контингент французских войск, думаю, будет идти речь и о форсировании их вывода, поскольку они показали неэффективность в борьбе с радикальными террористическими группировками.
Значительную роль играет Минобороны РФ, потому что до 80% всей военной техники Чада — это советская и российская техника.
Поскольку Чад, как и Нигер, Мали, Буркина-Фасо — бывшая французская колония, — в республике присутствует историческое французское наследие. Визит президента переходного правительства демонстрирует желание откреститься от Франции и перейти к сотрудничеству с Россией.
Большую роль играют предстоящие президентские выборы в Чаде. Более интенсивное налаживание отношений с Россией должно стать хорошим подспорьем для легитимизации президента переходного периода.
Россия плотно взаимодействует с Чадом по линии дипломатии, у нас налажены межпарламентские и межправительственные связи. Значительную роль здесь играет Минобороны РФ, потому что до 80% всей военной техники Чада — это советская и российская техника. По линии военно-технического сотрудничества идет постоянное взаимодействие стран — модернизация, поддержание, ремонт.
В России обучаются военные и полицейские из Чада. Поскольку российское образование набирает популярность в Африке, а около 3000 студентов из Чада окончили российские вузы и еще 300 обучаются, — по итогам прошлогоднего саммита «Россия — Африка» принято решение о двукратном увеличении квот на африканском направлении. Если раньше она была для Чада около 300 человек, то сейчас есть потенциал на увеличение до 600.
Важную роль играют российские культурные центры в Африке. Чад — это один из пилотных проектов открытия Русского дома. Такие проекты на уровне государства — довольно трудоемкий процесс — нужны большая дипломатическая работа, масса согласований, это все занимает несколько лет. Но выпускники российских вузов в Чаде открыли такой культурный центр, на базе которого ведется первичная подготовка по русскому языку. Это такой трамплин для молодежи Чада в российское образование, которое в рамках квот предоставляется бесплатно.
Учитывая невысокий уровень товарооборота между Россией и Чадом и длительные взаимовыгодные двусторонние отношения, сейчас есть тот самый шанс для Чада избавиться от постколониального наследия Франции.
— Чад наметил курс выхода из-под влияния Франции только из-за провала борьбы с религиозным терроризмом?
— Это общеконтинентальный тренд. Если разбираться в конкретике, то за постколониальное время, когда Чад находился все равно в орбите Франции, он не смог достичь высот ни в образовании, ни в экономике, ни в медицине. Там открыт всего один вуз. То есть от сотрудничества с Францией минусов гораздо больше, чем плюсов. С точки зрения суверенного развития Чада и других континентальных государств, гораздо выгоднее дружить с Россией, потому что она дает очень много для того, чтобы страны развивались. Мы готовы участвовать в инфраструктурных проектах. Например, в Чаде добывается нефть, и ее доля в экспорте с каждым годом растет, хотя изначально это аграрное государство. Учитывая невысокий уровень товарооборота между Россией и Чадом и длительные взаимовыгодные двусторонние отношения, сейчас есть тот самый шанс для Чада избавиться от постколониального наследия Франции и в полной мере обрести как политический суверенитет, так и экономический.
— Ваши коллеги-эксперты заявляли, что для этого надо выиграть конкуренцию у Турции, ОАЭ, Китая, Индии. Какие интересы у других стран, как они пересекаются с российскими?
— Наш уровень товарооборота невысок. Если смотреть по лидерам торговли с Чадом, то это США, Китай, ОАЭ, Франция, в меньшей степени Индия. Китай — традиционно финансовый капитал региона. Все страны Африки обращаются к Пекину за финансовой помощью. Традиционно низкие ставки, комфортные условия по кредитам давали Китаю существенные преференции.
Россия оказывает довольно большую поддержку Чаду в сфере здравоохранения. Мы поставляем не просто бинты, зеленку и пластыри. Речь о вакцинах.
— Зачем Чад нужен России и что мы можем предложить?
— Мы можем предоставить несколько инфраструктурных проектов. Это строительство заводов по переработки нефти. Сейчас Чад экспортирует сырую нефть. Наличие нефтепереработки — это уже добавочная стоимость и совершенно другие деньги. Вторая история — наша госкорпорация «Русгидро» и несколько геологоразведовательных компаний готовый зайти в Чад с проектами по гидроиндустрии. Речь об улучшении доступа к питьевой воде для населения. Для Чада это большая проблема, из-за чего в стране высокий уровень заболеваемости. И здесь стоит отметить, что Россия оказывает довольно большую поддержку Чаду в сфере здравоохранения. Мы поставляем не просто бинты, зеленку и пластыри. Речь о вакцинах. Благодаря им удается стабилизировать и в целом регион. Потому что Россия поставляет вакцины почти бесплатно. А здоровье населения — это один из приоритетов любого правительства.
Те же сельскохозяйственные технологии, которыми обладает Россия, могут стать драйверами роста. Потому что на 60% экономика Чада состоит из сельского хозяйства. Но у страны скудные земли, по сравнению с Россией, и низкое развитие технологий. Российские специалисты могут поднять уровень и качество производства в регионе.
Мы заинтересованы в экспортных позициях в Чаде. Да, нас не интересует нефть. Но интересуют залежи урана, бокситы, золото, каучук.
Здесь идет общеафриканский тренд, что Россия — сильное государство, которое может гарантировать безопасность, может помочь в развитии, решить определенные проблемы. Если говорить про влияние исламских государств, как Турция, ОАЭ и Саудовская Аравия, то у нас есть определенные сложности. Примерно 50% жителей Чада — мусульмане, чуть менее — христиане-католики, плюс местные религиозные течения. Но в первую очередь образование, медицина, доступ к воде, рабочие места и инфраструктурные проекты, которые Россия готова реализовывать в Чаде, являются основным нашим преимуществом.
Есть Союз африканских государств, есть прозападные межгосударственные объединения. Самое время России создать пророссийско направленную структуру.
— Анонсируя встречу Путина с Деби, в Кремле сообщили, что, помимо перспектив развития российско-чадских отношений, будут обсуждаться вопросы региональной и международной повестки дня. О чем речь?
— Основной лейтмотив — это безопасность. Поэтому, думаю, будет идти речь о консолидации всех африканских стран вокруг России в борьбе с радикальными исламскими террористическими организациями на континенте. Не будем забывать, что по соседству с Чадом — Ливия, где идут активные боевые действия. И рядом же другие страны, которые уже продемонстрировали успешное сотрудничество с Россией по противостоянию терроризму.
Поэтому, как мне кажется, будет идти речь о консолидации центральноафриканских государств вокруг некоей совместной пророссийской инициативы. Есть же Союз африканских государств, есть прозападные межгосударственные объединения. Самое время России создать пророссийски направленную структуру. В зависимости от успеха президентских выборов в Чаде, думаю, речь о перспективах ближайшего года.
