В Вашингтоне на этой неделе начался новый раунд танцев с бубнами вокруг выделения финансирования Украине. Байден пытается заставить спикера Палаты представителей Конгресса Майка Джонсона выставить законопроект о деньгах для Зеленского на голосование. Однако Джонсон упрямо стоит на своем — пока нет миграционной реформы, не будет финансирования ВСУ.
«Граница, граница, граница»
«Без помощи США Украина протянет 2-3 месяца!», «Если Украина падет, союзники США отвернутся от НАТО!», «Нельзя позволить Путину победить!» — такие лозунги на либеральных американских телеканалах сейчас можно увидеть ежедневно.
Вопрос финансирования Украины прочно завяз в Конгрессе. Деньги Киеву планировали выделить еще осенью прошлого года. А сейчас уже почти весна — и перспективы для Зеленского столь же мрачные.
Конгресс только вышел с двухнедельных каникул, как Байден устроил в Белом доме встречу с лидерами американского парламента, чтобы обсудить финансирование Киеву. На встрече четверо (Байден, лидер большинства в Сенате демократ Чак Шумер, лидер меньшинства в Сенате республиканец Митч Макконнелл и лидер демократов в Палате представителей Хаким Джеффрис) убеждали одного (лидера большинства в Палате представителей республиканца Майка Джонсона), что нужно немедленно выставить законопроект о помощи Украине на голосование. А Джонсон в ответ упрямо повторял одно и тоже слово: «Граница, граница, граница».
В середине февраля в Конгрессе голосовали за помощь Киеву
Сенат США 70 голосами против 29 утвердил пакет финансирования Украине на $60 млрд. Проблема в том, что, чтобы законопроект заработал, его должны поддержать обе палаты Конгресса. А Майк Джонсон даже отказывается выставлять законопроект на голосование в Палате представителей.
Позиция Джонсона, сторонника экс-президента США Дональда Трампа, давно известна. Джонсон — один из тех конгрессменов, который практически всегда голосовал против помощи Киеву. Заняв пост спикера, он объявил, что будет выступать против финансирования Украины до тех пор, пока не будет проведена масштабная миграционная реформа, которая резко ограничит миграцию в США и укрепит американские границы.
Администрация Байдена первоначально и сама хотела увязать миграционную реформу с помощью Украине. Однако резко закрывать границу в Белом доме не собирались, потому что мигранты — основной электорат Демократической партии. В преддверии выборов резать собственную избирательную платформу Байден не захотел. Он надеялся отделаться от конгрессменов косметическими реформами. Не получилось. Миграционный кризис и общая усталость от Украины укрепили позиции сторонников Трампа в Конгрессе, которые считают кризис на Украине далеко не таким важным, как положение дел в самих США.
К этому добавился и эффект от интервью Владимира Путина Такеру Карлсону. Многие американцы теперь задаются вопросом: «А с чего мы вообще враждуем с Россией?» В Конгрессе «ястребов», которые готовы противостоять России до второго пришествия, пока хватает. Однако мало кто готов пойти против воли самого влиятельного политика партии Дональда Трампа, который ставит на первое место именно вопрос границы. Ведь осенью будут не только президентские выборы, на которых Трамп идет фаворитом, но и выборы в Конгресс. И карьера многих конгрессменов сейчас напрямую зависит от того, пойдут ли они против воли уставших от Украины и миллиардных трат на нее граждан или нет.
Это, кстати, напрямую касается и спикера Джонсона. Прошлый спикер республиканец Кевин Маккарти пошел на сделку с демократами в обход своих однопартийцев и потерял свое место. Его политическая карьера окончена. Вряд ли Джонсон хочет повторять его судьбу.
Утвердят ли помощь или нет?
Результат встречи в Белом доме Байдена с конгрессменами показал, что переубедить упрямого Джонсона им не удалось. Если спикер не хочет ставить закон на голосование, то Конгресс может попытаться поставить в обход спикера — в надежде на то, что среди республиканцев найдется пять человек, которые готовы рискнуть карьерой и проголосовать за выделение помощи вместе с остальными демократами. Однако этот вариант возможен только при помощи множества процедурных проволок. Из-за них голосование вряд ли состоится раньше апреля.
О втором варианте говорят сами республиканские политики. «Если Украина настолько важна для Байдена, почему он просто не пойдет на уступки и не примет наш вариант миграционной реформы?» — недоумевают они.
Видимо, потому, что и для Байдена Украина — отнюдь не на первом месте. Ему очень хочется остаться в президентском кресле на еще один срок.
