Что такое «шатдаун»?
Обсуждение проекта о временном бюджете правительства США на период с 1 октября по 17 ноября 2023 года в Конгрессе США затянулось. Если бы представители партий не договорились в течение нескольких часов 30 сентября или Джо Байден не успел подписать закон, правительство, министерства и госучреждения приостановили бы работу до решения финансового вопроса, а госслужащих отправили в неоплачиваемый отпуск. Такая ситуация называется шатдаун.
Как часто объявляли шатдаун в США?
По статистике, собранной The Washington Post, американские госструктуры приостанавливали работу восемь раз начиная с 1982 года. Такие периоды длились от трех до 34 дней:
- 1982, декабрь — 3 дня (Рональд Рейган);
- 1983, ноябрь — 3 дня (Рональд Рейган);
- 1990, октябрь — 3 дня (Джордж Буш-старший);
- 1995, ноябрь — 5 дней (Билл Клинтон);
- 1995, декабрь — 21 день (Джордж Буш-младший);
- 2013, сентябрь — 16 дней (Барак Обама);
- 2018, январь — 5 дней (Дональд Трамп);
- 2018, декабрь — 34 дня (Дональд Трамп).
Отсчет количества шатдаунов начинается с 1980-х, т. к. в это время генеральный прокурор США Бенджамин Сивилетти заявил, что если нет денег для обеспечения работы правительственных учреждений, то полноценно работать они не должны.
Все ли государственные структуры перестают работать при объявлении шатдауна?
Нет. Это правило не касается органов, занятых обеспечением правопорядка и безопасности: армии, полиции, службы управления воздушным движением, судов. Также продолжат работу учреждения, имеющие собственный бюджет и не зависящие от решений Конгресса, например почта, Федеральная резервная система — аналог Центробанка в России, Национальная железнодорожная пассажирская корпорация.
Могут ли продолжить работу структуры, которые не потратили бюджет за прошлый период?
Да. Если на счету организации остались неизрасходованные средства, она может не приостанавливать деятельность.
Источники:
