Чем завершились переговоры Путина, Эрдогана, Меркель и Макрона в Турции?
В субботу, 27 октября, в Стамбуле прошёл четырехсторонний саммит глав России, Турции, Германии и Франции, посвящённый сирийскому урегулированию. Практическим итогом переговоров президентов РФ Владимира Путина, Турции Реджепа Эрдогана, Франции Эммануэля Макрона и федерального канцлера Германии Ангелы Меркель стало совместное заявление. «Рассмотрели последние события в связи с конфликтом в Сирии и выразили общую озабоченность в связи с исходящими от него угрозами и рисками как для региональной, так и глобальной безопасности и стабильности», — говорится в коммюнике. Также лидеры стран по завершении саммита дали совместную пресс-конференцию, на которой заявили о своём видении дальнейших шагов по урегулировании кризиса в стране.
Приверженность суверенитету Сирии и дипломатическому разрешению конфликта
В совместном заявлении стороны подтвердили приверженность суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности Сирийской Республики. Лидеры четырёх стран пришли к выводу, что сирийский конфликт не имеет военного решения и может быть урегулирован только в ходе переговоров. «Все участники встречи согласны в главном: добиться долгосрочной стабильности в Сирии можно исключительно политико-дипломатическими средствами в полном соответствии с резолюцией 2254 Совета Безопасности ООН и при строгом соблюдении принципов единства, суверенитета и территориальной целостности арабской республики. При этом сами сирийцы должны определять будущее своей страны», — заявил на пресс-конференции Путин.
Кроме того, лидеры стран выразили категорическое неприятие использования химического оружия любой из сторон в Сирии. «Несомненно, неприемлемо применение химического оружия. В этом плане мы еще раз хотим подчеркнуть свою решительность, потому что необходимо политическое решение этого вопроса», — отметила Меркель.
Организация Конституционного комитета Сирии
В Сочи на конгрессе национального диалога Сирии 30 января 2018 было принято решение о формировании и созыве Конституционного комитета Сирии, который займётся подготовкой предложений для выработки конституции страны. Участники саммита в Стамбуле призвали к его созыву до конца 2018 года. По мнению сторон, комитет подготовит «почву для свободных и справедливых выборов под надзором ООН и в соответствии с самыми высокими международными стандартами транспарентности и подотчетности, при предоставлении всем сирийцам, включая членов диаспоры, права принимать в них участие».
«Такой комитет, бесспорно, должен быть признан легитимным всеми сирийскими сторонами и пользоваться их уважением. Только в этом случае эта структура будет дееспособной и эффективной, сможет подготовить и осуществить назревшую конституционную реформу, которая будет укреплять сирийскую государственность и объединит сирийское общество», — заявил на пресс-конференции Путин.
«Образование этого комитета необходимо, все группы населения Сирии должны быть представлены, должна быть подготовлена новая Конституция. Вслед за Конституцией будут проведены выборы. Мы будем прилагать все усилия для учреждения конституционного комитета», — добавила Меркель.
Ситуация в Идлибе
17 сентября в Сочи между Турцией и Россией был заключён Меморандум о стабилизации обстановки в зоне деэскалации Идлиб. Участники переговоров в Турции «высоко оценили прогресс в деле вывода тяжёлых вооружений и радикальных групп из демилитаризованной зоны, созданной в соответствии с Меморандумом», — говорится в итоговом коммюнике.
«Соблюдение меморандума приведет к сохранению перемирия, а также предотвращению нового гуманитарного кризиса. Мы опять-таки подтвердили, подчеркнули, что сохранение спокойствия в Идлибе после того, как был подписан меморандум, можно достичь также политического урегулирования», — заявил Эрдоган.
Путин, в свою очередь, отметил, что турецкие силы выполняют свои обязательства по организации там буферной зоны, однако эта задача пока не решена до конца. «В случае если радикальные элементы будут препятствовать решению этой задачи, будут совершать вооруженные провокации из Идлибской зоны, Россия оставляет за собой право оказать действенную поддержку решительным действиям сирийского правительства по ликвидации этого очага террористической угрозы», — предупредил российский лидер.
Меркель, выступая на пресс-конференции, выразила надежду на то, что договоренности о демилитаризованной зоны в Идлибе перерастут в полноценное перемирие. «Сегодня мы обязались сделать все, чтобы из этого соглашения получился долгосрочный режим перемирия», — отметила канцлер Германии.
Участники четырёхстороннего саммита, в целом, выступили за борьбу с терроризмом на всей территории в Сирии с целью окончательной ликвидации радикальных групп. «Турция не допустит, чтобы ни у ее границ или же в любом участке любой территории Сирии были развиты террористические организации», — отметил Эрдоган.
Увеличение гуманитарной помощи Сирии
Участники саммита призвали международное сообщество, особенно ООН и её гуманитарные агентства, увеличить их содействие Сирии. «Мы сегодня много об этом говорили, пришли к выводу, что нужно расширить само понятие «гуманитарная помощь» и иметь в виду при этом поставку медицинского оборудования, лекарств, восстановление инфраструктуры, водоснабжение, — заявил Путин.
Стороны также обсудили вопрос сирийских беженцев, подтвердили свою солидарность со странами-приёма беженцев, особенно Турцией, Ливаном и Иорданией. По мнению участников саммита в Стамбуле, процесс возвращения сирийских беженцев на родину должен быть добровольным, соответствовать международному праву и координироваться ООН. «Возвращающимся нужно обеспечить безопасность в условиях вооруженного конфликта, защиту от политического преследования и произвольных арестов, а также гуманитарную инфраструктуру, включая водо- и электроснабжение, предоставление медицинского обслуживания и социальных услуг», — говорится в итоговом коммюнике.
Расширение круга вовлечённых стран
Участники саммита отметили, что для достижения урегулирования кризиса в Сирии необходима большая координация между всеми международными инициативами и расширение круга вовлечённых стран. «Имеется несколько форматов: это малая группа (Франция, США, Великобритания, Германия, Иордания, Саудовская Аравия и Египет), это Астанинский формат (РФ, Иран и Турция). Нужно объединить эти усилия, — заявил по этому поводу Макрон. — Несомненно, члены Астанинского формата, Соединенные Штаты, другие члены «малой группы», а также арабские страны действуют скоординированно».
Саммит впервые прошёл в подобном составе, и Путин отметил значимость переговоров. «Я считаю, что расширение количества участников, принимающих участие в процессе урегулирования, идет на пользу. По сути, это изначально было предложение президента Франции — объединить усилия “малой группы” и астанинского процесса, а турецкий президент это активно поддержал, выступил инициатором сегодняшней встречи. Я считаю, что она пошла на пользу», — сказал российский лидер.
