Ещё в прошлом году было известно, какие санкции Вашингтон нам готовит. Главными мерами, выдвинутыми сенаторами США, стали блокировка операций госбанков России и санкции против нового суверенного долга страны. Тогда этот законопроект завернули. Однако его новому варианту эксперты пророчат более успешную судьбу.
В обновленный законопроект добавлены санкции против российских банков, поддерживающих «вмешательство правительства России в демократические процедуры или выборы в других государствах», ограничения против инвестиций в российские проекты по СПГ (сжиженный природный газ) вне территории РФ. Естественно, есть санкции за «агрессию» Москвы против Украины, в частности, ограничения против сотрудников ФСБ, которых авторы документа считают причастными к инциденту в районе Керченского пролива в ноябре 2018 года. Зато из обновленного законопроекта исчез пункт о блокировке операций и активов российских госбанков (ВЭБ, Сбербанк, ВТБ и т. д.).
О том, как России живётся под санкциями уже 5 лет и что может изменить новый пакет ограничений, «АиФ» рассказал глава Ассоциации предпринимателей по развитию бизнес-патриотизма «Аванти» Рахман Янсуков.
Екатерина Барова, АиФ.ru: Рахман, есть ли повод для паники из-за возможного введения новых санкций? Сами авторы, как известно, называли их «адскими».
Рахман Янсуков: Во-первых, даже если эти санкции примут (через Сенат законопроект реально может пройти ближе к лету), паниковать точно не стоит. В очередном пакете санкций мы видим, что Вашингтон пытается с их помощью завуалированно продвигать свои экономические интересы. Не секрет, что США долгое время выступали против строительства «Северного потока-2». Не потому, что Россия такая плохая, а потому, что им самим нужен этот большой европейский газовый рынок, на который они планируют поставлять свой сжиженный природный газ. Остановить строительство не получилось, теперь они готовы ввести санкции против инвестиций в российские СПГ-проекты. Тоже, как мне кажется, поздно. Уже несколько лет Москва активно развивает это направление, и остановить этот процесс каким-то внешним воздействием крайне сложно.
— В марте исполнится 5 лет с тех пор, как мы живём под санкциями. Давайте попробуем оценить, как они влияют не только на страну в целом, но и на нас, простых граждан.
— Для начала стоит разобраться в том, о каких конкретно санкциях идет речь. Их можно разделить на несколько блоков. Первый — персональные санкции, которые введены в отношении более 350 человек. В основном это чиновники, а также бизнесмены и публичные деятели, близкие к власти. Какой-либо логики (а тем более — экономических и политических эффектов в масштабах страны) здесь не прослеживается. Тем более что из данного пакета санкций уже не раз были сделаны исключения: люди, находящиеся в черных списках, посещали США.
Другой блок — это финансовые санкции, основой которых является запрет на кредитование российских банков и компаний. Сегодня в этом списке больше 500 организаций, большинство из которых ведут деятельность в области ТЭК, банковской сферы, ОПК. Тут, конечно, нельзя говорить, что мы их на себе не ощущаем. Так, за период действия санкций только прямой отток иностранного капитала из России составил более $320 млрд. А если учитывать и другие негативные факторы, то, по оценкам экспертов, это привело к образованию в российской экономике выпадающих заемных ресурсов объемом порядка $200 млрд в год. Однако санкции — это улица с двустороннем движением. Так, от введения финансовых санкций несут потери и европейцы, которые недополучают более 15 млрд евро в год: это проценты по невыданным кредитам.
Конечно, всё это достаточно чувствительно для нашей экономики. Так, с 2014 года курс рубля по отношению к доллару и евро просел практически в 2 раза, инфляция в первые санкционные годы составляла более 11%, а цены на отдельные виды товаров увеличились практически вдвое. Это уже удар по кошелькам простых граждан.
Если же оценивать совокупный ущерб от введения санкций в отношении России, то он равен примерно 8% ВВП. Кроме того, существенно понизились темпы роста отечественной экономики, просели биржевые котировки крупных отечественных компаний, уменьшились объемы прямых иностранных инвестиций.
— Но ведь многие политики и эксперты говорят о том, что от санкций для России есть и немалая польза.
— Позитивный эффект, безусловно, есть. Нашей стране дана уникальная возможность «слезть» с экспортной зависимости, повысить эффективность и усовершенствовать структуру реального сектора экономики, а также перейти на инновационный и высокотехнологичный путь развития. После введения экономических и экспортных ограничений многим пришлось выйти из зоны комфорта и приступить к поиску альтернативных точек роста своего бизнеса.
Так, наши компании начали активно и успешно выходить на азиатский рынок. Например «Роснефть», несмотря на скептические прогнозы международных экспертов, продала почти 20% своих акций международному консорциуму и фонду Катара. А «Газпром» привлек более 3 млрд евро китайских инвестиций. Помимо прочего, заработала национальная платежная система «Мир». Ограничения на экспорт оборудования и технологий способствовали ускорению реализации программы импортозамещения, что позволило повысить эффективность промышленных производств и создать дополнительные рабочие места. Например, под Санкт-Петербургом был построен завод для выпуска вертолетных двигателей, производственная мощность которого составит более 300 двигателей в год. Это не только покроет внутренние запросы России, но и удовлетворит спрос иностранных заказчиков. И, кстати, это рабочие места.
— Но есть ещё и контрсанкции со стороны России. Нет ощущения, что мы сами от них тоже страдаем?
— Нет. С одной стороны, эмбарго на поставку в страну отдельных видов продукции отразилось на качестве продовольственной корзины и привело к росту фальсификата. В крайне затруднительном положении оказались розничные сети и гипермаркеты, где доля импортных продуктов составляла около половины ассортимента. С другой стороны, это позволило не только обеспечить до 100% самообеспеченности нашего государства по основным видам продовольственных товаров, но и существенно повысить экспорт отдельных видов сырья и продукции.
— Правильно ли я понимаю, что об отмене санкций в обозримом будущем даже мечтать не стоит?
— Нужно понимать первопричину введения ограничений. На мой взгляд, Россия сегодня находится в состоянии экономической войны с США и рядом стран Евросоюза, где санкции — это всего лишь один из способов её ведения. Вряд ли в ближайшей перспективе нас ждут здесь существенные изменения. Более того, думаю, что количество санкций и зона их действия будут только расширяться. И новый законопроект США — из этой серии. Поэтому нам надо не стараться нивелировать негативный эффект от ограничений, а научиться развиваться в новых реалиях.
