Новый законопроект о помощи Украине на 60 млрд долларов, который Конгресс США планирует принять 20 апреля, предполагает переход на систему займов. Причем большая часть денег останется в Америке. Российские эксперты считают, что законопроект — попытка успокоить собственный электорат в преддверии президентской кампании и свидетельство того, что всем сторонам удалось ухватить свой «кусок пирога» от финансирования Киева.
Согласно законопроекту, всего выделяется 60,75 млрд долларов. Из них 23 млрд США направят на пополнение собственных арсеналов, еще 13,8 млрд — на закупку новейших систем вооружений для армии США и союзников, следующий пакет в 11,3 млрд — на «текущие военные операции США в регионе». Непосредственно Украине достанется экономическая помощь в 7,8 млрд, но в виде кредита, который нельзя тратить на социальные нужды, включая выплату пенсий.
Президент США Джо Байден уточнил, что Украина получит оружие из старых запасов Пентагона. А на выделенные деньги американские компании выпустят новое оружие.
После принятия закона Госдеп и Пентагон будут обязаны в течение 45 дней представить стратегию США по поддержке Украины. Это один из ключевых моментов. Фракция Республиканской партии в Палате представителей (нижняя палата Конгресса) полгода блокировала выделение помощи Киеву, поскольку американские руководители и военные не могли объяснить, какого результата и в какие сроки они хотят добиться и где отчет о расходовании предыдущих пакетов помощи.
Через 60 дней после принятия закона Байден должен будет заключить соглашение о возврате кредита с правительством Украины. Деньги будут доступны до 30 сентября 2025 года. При этом у Байдена будет опция списать до 50% долга Украины после 15 ноября, а полную сумму кредита — после 1 января 2026 года, но только после доклада в Конгрессе о причине таких решений.
Еще один ключевой пункт — выделение Киеву ракет повышенной дальности (300 км) ATACMS. Он попал в законопроект. Но там отдельно оговаривается, что Байден может не поставлять такие ракеты, если сочтет, что это создаст угрозу безопасности самим США.
Кусок пирога
Пункт о том, что в этот раз помощь будет предоставляться в виде кредита — попытка успокоить собственный электорат в преддверии предстоящей президентской кампании, ведь понимание того, как и чем Украина будет расплачиваться по таким кредитам, отсутствует у всех, заявил корреспонденту aif.ru член высшего совета общероссийского движения «Сильная Россия», политолог Максим Бардин.
«Внезапное радикальное изменение риторики спикера Палаты представителей Конгресса США Майка Джонсона — следствие банального политического торга республиканцев и демократов. Вероятно, что республиканцам все-таки удалось ухватить ценный „кусок пирога“, и теперь они совсем не против открыть новое финансирование Киеву», — полагает собеседник.
По словам эксперта, «не совсем правильно» говорить о том, что США как-то кардинально изменили характер военной помощи Украине. «Предполагать, что раньше вооружение поставлялось Киеву просто так, без каких-либо оплат, тоже неверно. Все учитывалось. Все, как говорится, фиксировалось и записывалось», — уверен политолог.
Эксперименты на Украине
На Украину поставлялось много экспериментального, опытного оружия, продолжает Бардин. «Оно, по сути, тестировалось в ходе боевых действий. Специалисты делали выводы, с помощью которых оружие усовершенствовалось. Новейшее дорогое оружие американцы оставляли себе. Вспоминаются заявления политиков США, которые, комментируя подбитые на Украине танки Abrams, особо подчеркивали, что в американскую армию данная бронетехника поступает в иной комплектации. Собственно, и раньше большой объем помощи Украине возвращался в карман американского ВПК [военно-промышленного комплекса]», — рассказывает эксперт.
Что касается европейских и южноамериканских поставок, то туда «вообще сгребали всю устаревшую технику советского производства», напоминает политолог. «Поэтому и раньше, и сейчас на Украину поставляют разное вооружение — и старое, и новое, и экспериментальное. Получался некий микс, который оказывает определенное влияние на действия ВСУ. Постоянно воевать разным оружием сложно», — резюмировал Бардин.
