Зачем в России хотят объединить Пенсионный фонд и ФСС?
В аппарате заместителя председателя правительства Татьяны Голиковой журналистам сообщили, что Пенсионный фонд России, Фонд социального страхования и ФОМС планируется объединить к 1 января 2023 года, пишет агентство РИА Новости.
Вопрос обсуждался на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
«Как отметила вице-премьер Татьяна Голикова, в рамках РТК будет создана временная рабочая группа для обсуждения законодательных инициатив, реализующих предстоящие изменения. В группу на паритетной основе войдут представители всех трех сторон социального партнерства», — рассказали изданию в аппарате.
Как возникла идея слияния ПФР, ФСС и ФОМС?
Как сообщает РИА Новости, идея к Голиковой пришла еще в 2018 году, когда она занимала пост главы Счетной палаты. Тогда она предложила объединить три внебюджетных социальных фонда — ПФР, ФСС и Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) — в одну структуру. Это могло бы стать частью реформы администрирования системы социального обеспечения в стране, как объясняла тогда Голикова. Она также добавила, что единая структура должна функционировать не как часть государственного аппарата, а как публично-правовая организация.
Однако от предложения экс-главы Счетной палаты отказались, объяснив это тем, что у всех трех организаций разные функции, писали тогда СМИ. Против слияния ФОМС, ПФР и ФСС в 2019 году также выступила на тот момент министр здравоохранения Вероника Скворцова, назвавшая эту идею популизмом.
ПФР и ФСС, по ее мнению, касаются только определенных категорий населения и осуществляют адресные выплаты, различающиеся по объему. ФОМС же — «это солидарный механизм, включающий все население страны, который полностью формируется за счет страховых взносов работодателей за работающее население и регионов — за неработающее население», как объясняла Скворцова.
В июле Голикова вновь вспомнила о своей идее. Она заявила, что в правительстве относятся к этому «крайне осторожно и крайне взвешенно», поэтому речь идет о слиянии фондов к 2023 году.
Зачем возникла необходимость слияния ПФР и ФСС?
Более серьезно, как пишут СМИ, эту идею стали обсуждать в феврале текущего года. Предлагается это для того, чтобы улучшить оптимизацию и цифровизацию процессов получения социальной поддержки до уровня одного окна.
Как пишет «Газета.ru», ссылаясь на эксперта, при слиянии двух структур получится сэкономить около 50 млрд рублей в год. Для этого планируется сократить количество сотрудников организаций, а значит, и расходы на офисы, подытоживает издание.
Источники:
https://ria.ru/20211223/pfr-1765209185.html
https://www.gazeta.ru/social/2021/12/23/14349457.shtml?updated
