В четверг, 18 декабря, прошло пленарное заседание научно-экспертного совета (НЭС) — экспертно-аналитической структуры, подшефной Совету безопасности РФ. На собрании подвели итоги работы НЭС за прошедший год, а также выступили с докладами, посвященными модернизации контрольно-надзорной деятельности государственных органов исполнительной власти. Председательствовал на заседании секретарь Совбеза Сергей Шойгу.
Заседание открылось его вступительным словом. Шойгу перечислил примеры задач, успешно решенных благодаря работе НЭС в 2025 году. Например, появилась система оперативной координации с научным сообществом, благодаря чему интеграция передовых исследовательских решений и академического опыта в масштабе страны возросла. В частности, это хорошо видно на примере СВО: осмысление квалифицированными специалистами принципиально новой реальности боевых действий вылилось в появление новых предложений и методов, которые были быстро переняты российской армией и реализованы на практике. Были проработаны вопросы разработки новых вооружений, противодействия шпионской и диверсионной активности иностранных государств. Были усовершенствованы стратегии защиты российской экономики и населения в условиях напряженной международной обстановки и западных санкций.
Кроме того, тесная кооперация с научным сообществом проявила себя в исследовании и освоении возможностей искусственного интеллекта (ИИ), а также привлекалась для анализа геополитической проблематики: препятствий на пути становления многополярности, обстановки на постсоветском пространстве, а также в других регионах, имеющих значение для безопасности России. Повышенное внимание экспертно-аналитических комитетов уделялось усилению военного потенциала НАТО и возрождению милитаризма в Европе.
За прошедший год НЭС добился хороших результатов, отметил Шойгу. Однако, по его мнению, совету еще предстоит проделать определенный объем работы, прежде чем он обоснованно сможет называться ведущей структурой, предоставляющей экспертную аналитику органам государственной власти.
Также на заседании НЭС было заслушано несколько подробных докладов об эволюции российской контрольно-надзорной системы (КНС) — проще говоря, о работе всех органов, которые проверяют добросовестность и следование законодательным нормам в бизнесе и инфраструктуре нашей страны. Докладчики рассказали, что с начала 2000-х удалось добиться значимых успехов в этой области. Например, заметно снизилась административная нагрузка на российские компании, значительно сократилось число проверок, кошмаривших бизнес, были упрощены отчетность и процесс диалога с надзорными ведомствами. Несмотря на послабления, безопасность осталась на высоком уровне, а число злоупотреблений не возросло. Постепенный переход от карательной системы контроля и стимулированию «пряником вместо кнута» доказал свою эффективность.
Докладчики также отдельно рассказали о перспективах совершенствования КНС. Особо отметили важность цифровизации и повышения привлекательности работы в надзорных органах — прежде всего, речь идет об увеличении материального вознаграждения для рядовых сотрудников и ревизоров. Также было предложено создать институты публичного поощрения для добросовестных компаний: например, предоставлять им особые налоговые льготы и субсидии и выделять «знаком качества» в рекламных материалах.
В заключении пленарного заседания НЭС Шойгу призвал больше внимания уделять конкретным проблемам граждан России, работать адресно и меньше заниматься построением громоздких теоретических концепций.